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周延礼:不断健全金融科技监管基本规则

第一财经 2022-09-01 17:15:10

作者:徐燕燕    责编:石尚惠

“金融创新必须在审慎监管前提下进行,所有经营活动必须依法纳入监管。”

“近年来,我国小微企业金融服务稳步改善,特别是信贷供给取得了增量、扩面、降本、提质多维平衡发展的效果。9月1日,“科创中国”第五届中国数字普惠金融大会上,全国政协经济委员会委员、原保监会党委副书记、副主席周延礼表示。

周延礼指出,近4年来普惠型小微企业贷款平均增速超过25%,贷款利率累计下降2个百分点,各类贷款余额从2017年末6.15%,提升至2022年5月末的10%。农村金融服务可得性持续提高,2022年4月末,涉农贷款余额超过45万亿元,农田基本建设贷款和农业科技贷款余额较年初增长均超10%。

数字化转型助力开拓普惠金融新局面,通过移动支付、线上保险、数字信贷等创新产品的发展,保障了农业生产和粮食安全。2021年5家大型银行服务小型企业贷款增长41.4%,根据世界银行国际货币基金组织有关报告,中国普惠金融服务保持着国际领先水平,处于第一方阵。

而这离不开金融政策的支持,近年来,人民银行、证监会等部门不断引导金融业金融机构使用科技手段、信息资源,增强能贷会贷服务能力,要求银行业金融机构综合运用互联网大数据等金融科技手段,积极参与“银税互动”、“银商合作”、“信易贷”等信用信息共享机制,将公共涉企数据与机构内部金融数据有机结合,改进业务审批技术和风险管理模型,为小微企业准确“画像”,实现金融资源向长尾客户的精准“滴灌”。

周延礼提出,数字金融的核心是金融科技,也是我国金融国际竞争性的核心。目前我国数字金融服务的实践积累了较丰富的经验。但是在某些方面,还有一定的劣势,尤其是在数字研发方面。虽然我们处在世界第一方阵,有一定的优势,我们应该扬长避短,鼓励支持和引导数字金融的发展成为我国金融发展的重要战略支撑,主要靠科技支撑。

对此,他提出,高度重视数字金融发展,数字金融能够适配小微经营者的融资,可以破解传统金融模式与小微企业融资需求不适配的困境,同时传统金融转型发展的战略方向;不断健全金融科技监管基本规则,加强新技术金融应用备案管理,健全金融领域科技伦理治理体系,全面实施金融科技创新监管工具,强化创新行为全生命周期管理;持续、全面,加强对金融新模式、新业务持续跟进和研究,不断完善制度规则体系,丰富监管手段,强化监管协作,积极维护金融稳定和金融安全;加强宏观审慎的监管,持续重视风险监测预警,继续紧盯突出风险领域。

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