周延礼：不断健全金融科技监管基本规则

“近年来，我国小微企业金融服务稳步改善，特别是信贷供给取得了增量、扩面、降本、提质多维平衡发展的效果。9月1日，“科创中国”第五届中国数字普惠金融大会上，全国政协经济委员会委员、原保监会党委副书记、副主席周延礼表示。

周延礼指出，近4年来普惠型小微企业贷款平均增速超过25%，贷款利率累计下降2个百分点，各类贷款余额从2017年末6.15%，提升至2022年5月末的10%。农村金融服务可得性持续提高，2022年4月末，涉农贷款余额超过45万亿元，农田基本建设贷款和农业科技贷款余额较年初增长均超10%。

数字化转型助力开拓普惠金融新局面，通过移动支付、线上保险、数字信贷等创新产品的发展，保障了农业生产和粮食安全。2021年5家大型银行服务小型企业贷款增长41.4%，根据世界银行国际货币基金组织有关报告，中国普惠金融服务保持着国际领先水平，处于第一方阵。

而这离不开金融政策的支持，近年来，人民银行、证监会等部门不断引导金融业金融机构使用科技手段、信息资源，增强能贷会贷服务能力，要求银行业金融机构综合运用互联网大数据等金融科技手段，积极参与“银税互动”、“银商合作”、“信易贷”等信用信息共享机制，将公共涉企数据与机构内部金融数据有机结合，改进业务审批技术和风险管理模型，为小微企业准确“画像”，实现金融资源向长尾客户的精准“滴灌”。

周延礼提出，数字金融的核心是金融科技，也是我国金融国际竞争性的核心。目前我国数字金融服务的实践积累了较丰富的经验。但是在某些方面，还有一定的劣势，尤其是在数字研发方面。虽然我们处在世界第一方阵，有一定的优势，我们应该扬长避短，鼓励支持和引导数字金融的发展成为我国金融发展的重要战略支撑，主要靠科技支撑。

对此，他提出，高度重视数字金融发展，数字金融能够适配小微经营者的融资，可以破解传统金融模式与小微企业融资需求不适配的困境，同时传统金融转型发展的战略方向；不断健全金融科技监管基本规则，加强新技术金融应用备案管理，健全金融领域科技伦理治理体系，全面实施金融科技创新监管工具，强化创新行为全生命周期管理；持续、全面，加强对金融新模式、新业务持续跟进和研究，不断完善制度规则体系，丰富监管手段，强化监管协作，积极维护金融稳定和金融安全；加强宏观审慎的监管，持续重视风险监测预警，继续紧盯突出风险领域。