易小准：越来越多的贸易保护措施和单边经济制裁正以国家安全为幌子出台

原世界贸易组织（WTO）副总干事、商务部原副部长易小准2日表示，WTO发布的最新服务贸易景气指数明显高于货物贸易的景气指数，显示出全球服务贸易的韧性，也预示着人们的消费模式正在从产品再次转向服务。各国在持续抗击新冠肺炎疫情的过程中，终于看见了胜利的曙光。

易小准是在2022年中国（北京）国际服务贸易交易会期间，于北京“两区”建设与企业全球化论坛暨全球化智库（CCG）第九届中国企业全球化论坛上发表上述讲话的。

世界银行今年6月将2022年全球经济增长预期下调至2.9%，较1月份4.1%的预测下降1.2个百分点，并在报告中指出，当前世界经济可能将经历80多年来最大幅度的减速。 

易小准认为，危机之下，全球经济治理面临着全球经济衰退日益迫近、多边治理机构严重分裂和以规则为基础的全球经贸治理秩序正在崩塌三重挑战。

全球经济已经呈现滞胀态势

易小准说，目前，全球经济已经呈现高通胀、高债务、高利率、低增长的滞胀态势。如果俄乌冲突走向扩大化和长期化，势必将进一步加剧世界能源和粮食的短缺，并进而引发规模不亚于2008年的那场全球性经济危机。

而相比2008年破坏力巨大的金融危机，易小准表示，当时幸运的是，主要经济体都展现了合作的政治意愿，并紧急建立起二十国集团（G20）的合作机制，引领国际货币基金组织（IMF）、世界银行和WTO开展多边合作，最终遏制了金融危机的进一步蔓延。

但如今，俄乌冲突爆发后，上述负责全球经济治理的布雷顿森林体系三大机构严重分裂。“而作为领导应对经济危机的最后一道防，G20目前也已无法正常运转，连主要经济体的部长们和领导人坐在一个房间里开会都难以做到。”易小准说，这种情况下，一旦暴发新的全球性疫情或发生波及世界的金融危机，后果不堪设想。

WTO的基石正被动摇

近几年来，以WTO为代表的多边贸易体制面临着极大的挑战。

易小准称：“诸如购买本国货、本国优先、产业链回流等这些以往难以启齿的贸易保护主义措施，今天竟然可以被堂而皇之地奉为国家政策。”

易小准认为，贸易自由化、便利化、全球经济一体化、非歧视待遇、特别是最惠国待遇等这些WTO的基石正被动摇。越来越多的贸易保护措施和单边经济制裁正以国家安全为幌子出台，对WTO的权威性和有效性构成重大挑战。

“就连一度被世人赞誉为皇冠上的明珠的WTO争端解决机制，也被无限期地瘫痪了。肩负着全球贸易治理重任的WTO已被大大削弱。”他称。

易小准表示，世界已进入一个危机四伏并且高度动荡的危险期。除了经济和贸易危机，人类还面临着全球的公共卫生危机、粮食危机、能源危机、债务危机、难民危机、气候变化危机、环境危机、以及产业链脱钩断链的危机。

“我认为，在这些全球性的危机面前，无论是大国还是小国，均不可能独善其身，没有一个国家可以单独应对。为了本国和人类共同的利益，各国，特别是大国应当摒弃零和的冷战思维，主动担负起自己应有的责任，通过加强在G20和布雷顿森林体系中的多边合作，架起更多的桥梁，把已经严重分裂和碎片化的世界重新连接起来。”他倡议道。