助力绿色低碳城市建设，科创如何成为重要抓手

在我国城市发展进入转型升级的重要时刻，如何以科创推动城市绿色低碳建设，并促进成为新的经济增长点？

在11月1日举办的2022年世界城市日全球主场活动专题论坛上，住房和城乡建设部计划财务与外事司二级巡视员李喆表示，科技创新必然是绿色低碳城市建设的重要抓手，要注意六个方面的内容：加强城市系统性建设，统筹县城和乡村建设，推动住房建设低碳转型，强化建筑节能与绿色建筑，优化能源消费结构和推动绿色制造。

科创战略应如何赋能绿色低碳城市建设？科技部中国科学技术信息所副所长郭铁成在会上提出五个关键点：第一，结合新时代下的科创战略，要把“创新”作为城市规划的主导要素，根据创新要素的禀赋和富集程度，布局城市产业发展；在城市建设、运行中为创新产品提供市场；在城市功能上为创新提供优良空间和便利条件。

第二，建立城市创新联盟。由政府联合高等学校、科研院所、国家实验室和产业界，包括市民等民间力量，签订共同创新协议，调动体系化的创新力量发展本地经济，建设魅力城市，塑造发展新动能新优势。

第三，要依托大学、科研院所、企业等创新主体，建立城市创新应用实验室，为城建产品培育早期市场。创新应用实验室则包括生产商、供应商、建筑商，也包括设计者、研发者、投资者和用户，加速创新产品迭代。政府则对创新应用实验室采取“监管沙盒”政策。

第四，建设城市创新街区，以智慧资源的分布为基础建设开放的创新空间和开放的创新文化。城市创新街区不同于高新区、科学城之类的传统的创新区域，它虽然具有空间布局，但本质上是一种创新生态，具有“软城市”特点。

第五，是实行创新采购政策，根据用户需求，与研发者签订远期约定合同，开展创新订制采购；也可以由研发者在创新产品接近成熟时发布产品目录，开展前商业化采购；还可以采取政府搭台、民间采购等形式。

“在构建绿色低碳转型发展模式上，相关法律法规和标准计量体系也是关键。包括要建立起‘产学研’一体化机制，以及完善金融财税支持政策等。”李喆说。