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美中期选举悬念散去!民主党保住参议院,众议院大概率归共和党

第一财经 2022-11-13 17:34:13

作者:高雅    责编:冯迪凡

在这场攻防战中,民主党的表现比预期好。

美国中期选举结果仍在陆续揭晓。在这场攻防战中,美国众议院大概率将被美国共和党收入囊中,而民主党已确定守住了参议院控制权。

当地时间12日,美国内华达州民主党参议员马斯托(Catherine Cortez Masto)赢得连任,随着民主党参议员凯利(Mark Kelly)上周五晚些时候在亚利桑那州获胜,民主党人将确保至少50个参议院席位。再加上美国副总统哈里斯(Kamala Harris)的一票,民主党将在100人的参议院中占据上风。

与此同时,共和党人仍接近赢得美国众议院的控制权。投资咨询公司BCA Research美国首席政治策略师格特金(Matt Gertken)在近期一场研讨会上对第一财经记者表示,两党在两院将各自具有“纸面上”的多数席位,这种僵局是在政治两极分化加剧和2024年总统选举极不确定的情况下发生的,这意味着美国国内政策将陷入瘫痪,两党间能力和信任的缺乏将在2023~2024年占主导地位,推高政策不确定性。

民主党拿下参议院多数党席位(来源:新华社图)

民主党守住参议院多数席位

目前,美国参议院还有佐治亚州的最后一场竞选尚未结束。

如果民主党参议员沃诺克(Raphael Warnock)在12月6日的佐治亚州第二轮决胜选举中战胜共和党挑战者沃克(Herschel Walker),这将使民主党在参议院的多数席位扩大到51比49。这意味着,在一些能以简单多数票通过的法案以及关键提名上,民主党人将拥有更大的优势。但大多数立法仍需60票才能通过。

在美国新闻机构预测民主党将维持其参议院多数席位后不久,美国总统拜登在柬埔寨回应道:“我感觉很好,我期待着未来几年的发展。”拜登还称,民主党将专注于赢得佐治亚州的参议院选举,“51个席位总是更好的”。

在通货膨胀高企等逆风因素下,民主党人在中期选举中守住了参议院的多数席位,在众议院的竞选中也没有出现大幅丢失席位的情况,这突破了过往经验和外界预期。自1922年以来,总统所属的政党在总统经历的第一次中期选举中,在参议院获得(或没有失去)席位,并在众议院丢掉的席位少于10个,这样的情况仅有三次。

格特金说,总统所属政党往往会在中期选举中失去席位,但今年没有像2010年或2018年那样明显,今年民主党人的表现优于总统支持率和一般国会选举投票调查的平均值所暗示的情况。根据美媒报道,在投票后的民调中,拜登的支持率仅有44%。

共和党在参议院的失利引发了党内斗争,共和党人将矛头指向前总统特朗普、全美共和党参议员委员会主席斯科特(Rick Scott)和参议院少数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell),尤其是后两者在选举中明争暗斗。

共和党在众议院的议程

不过,民主党仍将失去对众议院的控制权,这将对其未来的政治资本产生影响。截至北京时间13日下午16时,共和党人控制了211个众议院席位,距离成为多数党的218席门槛仅剩7席,而民主党则获得了203个席位。

高盛研究部首席美国政治经济学家菲利普斯(Alec Phillips)表示,美国国会的分裂,可能会给未来的政府支出、财政政策或应对潜在的经济衰退带来困难。“当你拥有一个看起来处于分裂的国会,但两院的优势席位都很小,这可能会使事情难以推进。一个分裂的国会会使美国政府不太可能完成任何种类的财政方案或抗击经济衰退的方案。”菲利普斯说。

格特金表示,共和党人麦卡锡(Kevin McCarthy)或将上任众议院议长,而共和党在众议院的议程可能体现在他提出的“共和党对美国的承诺”中,即削减开支,放松对经济和能源部门的管制,美国制造业回流,以及增加对军队、警察和边境安全的资金支持,以及促进保守的价值观。

“由于共和党在众议院占优势的席位非常少,其议程可能面临美国总统和参议院的否决。然而,有一件事是可以肯定的,共和党人将不允许增税。”格特金称,共和党人将要求削减开支,以抵消开支项目。这将需要削减拜登政府在2021-22年通过的新法案,但拜登将不会同意。

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