抗疫与发展双重压力下，国有企业更要担当作为

我国抗疫政策已经发生重大转变。这一转变适应了疫情本身的变化，更重要的是兼顾了疫情防控与经济发展之间的关系。同时，感染人数将会有相当数量的增长，这也使疫情防控工作面临新的形势。

疫情防控面临更大压力的同时，经济运行要尽快恢复正常化。在这种双重压力下，国有企业更要担当作为，关键时刻冲得上、顶得住。

第一，为抗击疫情提供相应的物资保障。

一些国有企业是医疗物资重要的生产者和供应者。中国医药集团有限公司是以生命健康为主业的综合性医药健康产业集团，拥有科技研发、医药制造、物流分销、零售连锁、医疗健康等优势业务，是抗击疫情所需物资的重要提供者。华润集团有限公司业务多元化，旗下制药和医疗板块在全国位居前列，拥有999、双鹤、东阿阿胶、江中等知名品牌；医药商业拥有物流中心208个，零售药房801间；医疗健康服务平台拥有超过196家医疗机构，其中三级医院16家，实际开放床位超过28500张。中国通用技术（集团）控股有限责任公司，其医药医疗健康业务是集团三大主业之一，已经发展成为床位数量领先、网络覆盖全、全产业链特征明显的央企医疗集团，在全国30个省市拥有医药商业分支机构92家，医疗机构339家，开放床位超过4.5万张，在保障国家重要行业和关键领域发挥着重要作用。它们开工生产可提供相应的物资供给，在新的疫情形势下具有重要意义。

第二，彰显国有经济的战略支撑作用。

国有经济的战略支撑作用是靠国有企业的担当作为实现的，这也是由国有企业的战略布局决定的。

中央企业大多处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，是国民经济的重要骨干和中坚力量，发挥着“顶梁柱”“压舱石”的作用。如，两大电网公司提供着全国绝大部分电力供应；五大发电集团提供着全国近50%的电力生产，也是煤炭生产的重要提供者；三大航空集团是航空运输的主要提供者；三大电信运营商以基础电信服务为通信领域提供服务保障。地方国有企业是公共服务的重要提供者，保障着基础设施的运营。可以说，我们的生产生活到处都有国有企业的服务，它们的运行直接关系经济社会的有效运转。很多国有企业虽然不能提供直接支持，但其生产和服务是抗击疫情的必要保障；同时，国有企业的开工生产也为整个经济的开工生产提供有力支撑，因为没有国有企业开工生产，其他企业的开工生产也就失去了基础供应来源。

第三，为经济整体开工生产发挥带动作用。

尽快使经济运行走向正常轨道已成为共识，国有企业的开工复产将会起到示范作用并提供经验。而且，国有企业开工生产需要相应的投入品供应，从而带动其他企业开工生产。如中国中车集团有限公司是全球重要的轨道交通设备供应商，需要上游众多企业为其提供各种零部件，从而可以带动一批交通设备企业开工生产。

（作者系国务院国有资产监督管理委员会研究中心原研究员）