数据要素市场建设提速，数据确权概念股集体拉升

随着我国数据基础制度体系初步搭建后，数据要素市场建设提速。

12月28日，A股数据确权板块集体拉升，截至收盘，安妮股份（002235.SZ）、华媒控股（000607.SZ）涨停，中广天择（603721.SH）、天舟文化（300148.SZ）等多股跟涨，而佳华科技（688051.SH）月内涨幅达到32%。

近日公布的《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（下称“数据二十条”）从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四方面，提出20条政策举措初步搭建了我国数据基础制度体系。

蓝象智联创始人兼董事长童玲向第一财经分析，“数据二十条”正式发布，隐私计算技术将成为数据要素产业的基建设施。作为破解数据安全的最佳技术解，隐私计算技术是当前释放数据价值，助力数据匹配和交易的重要技术。

公开资料显示，隐私计算（privacy-preserving computation）是一种由两个或多个参与方联合计算的技术和系统，参与方在不泄露各自数据前提下通过协作对他们的数据进行联合机器学习和联合分析。

“数据二十条”提及，鼓励公共数据在保护个人隐私和确保公共安全的前提下，按照“原始数据不出域、数据可用不可见”的要求，以模型、核验等产品和服务等形式向社会提供，对不承载个人信息和不影响公共安全的公共数据，推动按用途加大供给使用范围。

童玲认为，隐私计算能够实现不流通原始数据，只流通数据经计算后的要素价值，真正实现数据资源持有权、数据加工使用权及数据产品经营权的‘数据产权三权分置，从而释放数据要素价值。同时，“数据二十条”全文中还提及，要“审慎对待原始数据的流转交易行为”。童玲强调，政策中的这一表述，说明传统的基于明文传输的原始数据流通模式已经难以继续，隐私计算将会成为数据流通的新范式。

针对数据要素型企业，业内人士认为，当前数据要素市场建设得到全力支持，数据要素型企业迎重大发展机遇。

“数据二十条”中也提到，要推进数据交易场所与数据商功能分离，鼓励各类数据商进场交易。规范各地区各部门设立的区域性数据交易场所和行业性数据交易平台，构建多层次市场交易体系，推动区域性、行业性数据流通使用。

根据国家工信安全中心测算，2021年我国数据要素市场规模达到815亿元，“十三五”期间市场规模复合增速超过30%；“十四五”期间，我国数据要素市场规模将突破1749亿元。未来，随着“数据二十条”对数据基础制度的明确，随着产权制度、流通交易制度、收益分配制度、安全治理制度4方面数据基础制度的构建。

申港证券认为，数据要素具有较大提升空间，拥有数据资源、进行数据分析以及保障数据数据安全的企业，有着较好的投资机会。

招商证券认为，数据要素未来或成为GDP增长的推动力量，建议关注数据采集、数据存储、数据加工、数据流通、数据分析、数据应用和生态保障等数据要素产业投资机会。