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土耳其大选在即,强震“余波”将如何影响埃尔多安连任之路

第一财经 2023-02-20 19:09:00

作者:钱小岩    责编:盛媛

土耳其大选已进入倒计时。

今年是土耳其政治生活中重要的一年。根据此前公布的安排,土耳其将在5月举行大选,并且还会在今年10月29日迎来建国百年大庆。

一场突如其来的大地震撼动的不仅是国家的经济和民生,还为土耳其现任总统埃尔多安的连任增加了一些变数。埃尔多安在今年1月宣布,土耳其将在5月14日提前举行大选,如今已不足3个月。在强震后,他也未有推后大选日期的表态。

复旦大学中东研究中心研究员邹志强向第一财经记者表示,此次地震对土耳其国内政治经济造成了短期显著冲击,打乱了土耳其国内的优先议程,成为影响2023年大选的新因素。但在总体上看,并未从根本上改变政治格局。

土耳其大选在即(来源:新华社图)

大选在即

埃尔多安曾在1月将大选日期从6月18日提前到5月14日。土耳其宪法规定,当国家处于“战争状态”不能进行选举的情况下,土耳其议会有权决定是否推迟大选。由此看来,当前的地震并不构成推迟大选的理由。

虽然土耳其政府已实施提升公务员津贴、为部分上班族加薪等补救措施,但无法阻挡该国经济下行趋势,埃尔多安的支持率难以提升。此前,土耳其媒体认为,提前举行大选,有利于防止埃尔多安的选票不断流失。

但2月6日突如其来的强震打乱了埃尔多安的“算盘”。地震发生后数小时,埃尔多安在土首都安卡拉的国家灾难协调中心紧急召开了发布会,宣布这是1939年以来土耳其遭遇的最严重自然灾害。

埃尔多安深知救灾不力对其政治形象的打击。1999年土耳其伊兹米特市大地震发生后,时任总理埃杰维特就因救灾不力而在2002年的选举中惨败,为当时年轻的埃尔多安初次掌权铺平了道路。

此次,受地震影响的10省中,阿德亚曼等6省是执政党的传统票仓。根据最新数据,受到强震影响,大约有26.4万套公寓毁坏,有超过8.4万栋建筑倒塌或无法使用。政府对建筑质量的监督职责受到了各界的质疑。

邹志强向第一财经记者表示,土耳其国内出现对建筑质量、政商勾结、救灾不力等方面的批评与责难,反对党也借此攻击埃尔多安,全国悲愤情绪下的民众怨言与相关争议对埃尔多安政府不利。

地震发生后,土耳其执政党和反对党领导人纷纷进入灾区慰问受灾民众。2月8日,埃尔多安首次进入灾区,第一站是卡赫拉曼马拉什,而土耳其反对派热门总统候选人科勒驰达奥卢也在同日抵达另一灾区哈塔伊。

不过,邹志强认为,埃尔多安依然拥有不少优势,如当前他在土耳其政坛权力集中、地位巩固,强政府特征突出,掌握着应对危机和国内政治的主动权;其次,地震发生后,埃尔多安的应对没有明显纰漏,一直在震区指挥救灾,争取外部援助,并逮捕一批建筑承包商以平息民愤等。同时,目前土耳其国内仍未出现能够挑战和取代埃尔多安的人选,反对党内部分歧严重,至今为无法推出共同的候选人。

经济艰难

突如其来的大地震,对土耳其经济民生造成巨大冲击,也为大选增添了更多的挑战和不确定性。

此前,埃尔多安“非主流”的货币政策已经被视为造成土耳其通胀飙涨的重要因素。埃尔多安一直坚持非主流经济学观点,即通过银行降息来对抗通胀,这在事实上导致通胀进一步高涨。2022年,土耳其央行在埃尔多安施压之下,逆全球央行而动,连续四次大幅降息。2022年末,土耳其通胀率已经升至24年来的最高点,今年1月仍保持在近58%的高位。

但降息造成里拉贬值,物价飙涨,债券市场近乎崩盘,给民众生活造成极大压力。在此次强震后,进一步引发其金融市场“共震”,里拉和股市重挫。

摩根大通日前发布报告称,强震给土耳其造成的经济损失可能达到250亿美元,将拖累土耳其今年国内生产总值(GDP)增长。摩根大通还预计,土耳其央行将会在近期继续降息。

有经济学家表示,重建成本可能达到数百亿甚至数千亿美元,土耳其政府可能难以从国内调集这些资源,更大程度上需要依赖外国援助或投资,而土耳其最近的经济和外交政策又令投资者感到不安,不利于资金的流入。

不过,邹志强也向第一财经记者表示,总体上地震造成的伤害属于短期性因素,土耳其经济更大程度上仍取决于自身的结构性问题和外部形势。

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