全国人大代表钟铮：建议支持新型储能发展 完善容量电费机制|北京问答

全国人大代表、美的集团副总裁兼CFO钟铮将在今年“两会”提出六项建议，其中包括支持新型储能产业高质量发展的建议。钟铮2月28日向第一财经记者表示，完善新型储能产业的容量电费政策、辅助服务机制，两者都不能偏废。

在欧洲能源危机、双碳目标、新能源建设高速发展等背景下，新型储能产业拥有巨大的市场和发展机遇。按照中国“十四五”规划，2025年中国电力总装机容量将达到30亿千瓦，灵活调节电源建设将达到7.2亿千瓦（占比24%）。目前全国灵活调节容量只有0.5亿千瓦左右，必须加快发展。相对于抽水蓄能，新型储能调节性能好，建设速度快，不受地域限制。

但是，新型储能技术仍处于商业化和规模化发展初期，面临不少问题：一是新型储能实际利用率不高，未能充分发挥价值；二是投资回报机制不完善，影响行业投资积极性。

因此，钟铮建议：一是建立新型储能共享传统抽水蓄能容量电费机制；二是建议建立储能碳积分制度；三是出台金融支持和财税减免政策；四是激励新型储能技术创新，解决共性技术难题；五是统筹锂资源开发，稳定市场价格。

钟铮2月28日在给第一财经记者的书面回复中进一步表示，从储能产业角度来看，如果储能投资运营不能盈利，储能产业就不能健康发展。储能产业要健康发展，必须要建立稳定盈利的商业模式。所以，建议参考传统抽水蓄能，在发展新型储能过程中，推行容量电费机制：一是完善容量电费政策，这是储能投资的基本收益，保障储能在七年左右时间内投资不亏本（电池日历寿命限制）；二是完善辅助服务机制，使储能能够参与电力市场交易和服务，通过辅助服务获取收益，这个收益就是储能的盈利，以上两点都不能偏废。

截至2023年1月，全国已有近30个省份出台了“十四五”新型储能规划或新能源配置储能文件，规划的新型储能发展目标已超过6000万千瓦，是国家能源局《关于加快推动新型储能发展的指导意见》中所确定目标的两倍。不过，据调研机构高工储能梳理的数据，聚焦国内大型储能赛道的企业，受到毛利率下降等影响，大都未能实现市场端的业绩暴涨，不少企业陷入增收不增利的状态。有报告指出，与资本的狂热对比的是，电化学储能项目实际运行效果较差，平均等效利用系数仅12.2%，其中，新能源配储能利用率系数仅为6.1%。