盘前必读丨国务院机构改革方案出炉；鲍威尔强化鹰派预期美股跌超1%

美东时间周二，美股三大指数收盘均跌超1%，美联储主席鲍威尔的鹰派言论给了市场沉重一击。

鲍威尔指出，最新的经济数据比预期的要强，这表明最终的利率水平可能会比此前的预期要高，此外，美联储可能还会加快加息步伐。

鲍威尔的讲话意味着美联储3月份可能加息50个基点，而非25个基点，或者可能在未来三次会议上均加息25个基点。

大型科技股普跌，特斯拉跌超3%，苹果、微软、谷歌、奈飞跌超1%；Meta小幅下跌，公司正计划新一轮裁员，最早将于本周进行，预计将会影响数千名员工。

热门中概股普跌，纳斯达克中国金龙指数跌3.01%。小鹏汽车跌超7%，理想汽车跌超5%，哔哩哔哩、百度跌超4%，蔚来、微博、腾讯音乐、网易跌超3%，京东跌超2%，阿里巴巴跌近1%，富途控股、爱奇艺、满帮小幅下跌。趣店涨超3%，唯品会、拼多多小幅上涨。

►►3月7日下午，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。受国务院委托，国务委员兼国务院秘书长肖捷作关于国务院机构改革方案的说明。

- 重新组建科学技术部。加强科学技术部推动健全新型举国体制、优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化、促进科技和经济社会发展相结合等职能，强化战略规划、体制改革、资源统筹、综合协调、政策法规、督促检查等宏观管理职责，保留国家基础研究和应用基础研究、国家实验室建设、国家科技重大专项、国家技术转移体系建设、科技成果转移转化和产学研结合、区域科技创新体系建设、科技监督评价体系建设、科研诚信建设、国际科技合作、科技人才队伍建设、国家科技评奖等相关职责，仍作为国务院组成部门。

- 组建国家金融监督管理总局。统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为，作为国务院直属机构。国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建，将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。

- 深化地方金融监管体制改革。建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制，统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备。地方政府设立的金融监管机构专司监管职责，不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。

- 中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构。中国证券监督管理委员会由国务院直属事业单位调整为国务院直属机构。强化资本市场监管职责，划入国家发展和改革委员会的企业债券发行审核职责，由中国证券监督管理委员会统一负责公司（企业）债券发行审核工作。

- 统筹推进中国人民银行分支机构改革。撤销中国人民银行大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行，在31个省（自治区、直辖市）设立省级分行，在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。中国人民银行北京分行保留中国人民银行营业管理部牌子，中国人民银行上海分行与中国人民银行上海总部合署办公。不再保留中国人民银行县（市）支行，相关职能上收至中国人民银行地（市）中心支行。对边境或外贸结售汇业务量大的地区，可根据工作需要，采取中国人民银行地（市）中心支行派出机构方式履行相关管理服务职能。

- 完善国有金融资本管理体制。按照国有金融资本出资人相关管理规定，将中央金融管理部门管理的市场经营类机构剥离，相关国有金融资产划入国有金融资本受托管理机构，由其根据国务院授权统一履行出资人职责。

- 组建国家数据局。负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。

- 优化农业农村部职责。为统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，加快建设农业强国，将国家乡村振兴局的牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策，组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶，研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展，推动农村社会事业和公共服务发展等职责划入农业农村部，在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子。

- 完善老龄工作体制。实施积极应对人口老龄化国家战略，推动实现全体老年人享有基本养老服务，将国家卫生健康委员会的组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施、承担全国老龄工作委员会的具体工作等职责划入民政部。全国老龄工作委员会办公室改设在民政部，强化其综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展职责。

- 完善知识产权管理体制。加快推进知识产权强国建设，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，将国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构。商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。

- 国家信访局调整为国务院直属机构。贯彻落实新时代党的群众路线，加强和改进人民信访工作，更好维护人民根本利益，将国家信访局由国务院办公厅管理的国家局调整为国务院直属机构。

- 精减中央国家机关人员编制。中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减，收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。

►►截至2023年2月末，我国外汇储备规模为31332亿美元，较1月末下降513亿美元，降幅为1.61%。2月，受全球宏观经济数据、主要经济体货币政策预期等因素影响，美元指数上涨，全球金融资产价格总体下跌。在汇率折算和资产价格变化等因素综合作用下，当月外汇储备规模下降。2月末黄金储备为6592万盎司，环比增加80万盎司。

►►住房和城乡建设部部长倪虹说，要避免金融风险和地方债风险，防范房地产“灰犀牛”。我们可以“抓两头带中间”，以“精准拆弹”的方式来化解风险。一头就是对优质房企一视同仁，支持优质国有房企和优质的民营房企，改善他们的资产负债状况，满足他们合理的融资需求；另一头就是要抓出现问题的房企，一方面帮助他们自救，另外一方面严格依法依规处置，绝不让损害群众利益的行为蒙混过关，让他们付出应有的代价。

►►3月6日，农业农村部、中国农业发展银行联合召开利用政策性金融资金加快农田建设和耕地质量提升工作视频会，部署安排加强农业农村部门与政策性金融机构工作联动，推动农田建设和耕地质量提升投融资模式创新，加大政策性金融资金投入，加快把永久基本农田全部建成高标准农田，为全面夯实粮食安全根基提供有力支撑。

►►3月6日上午，出席十四届全国人大一次会议的浙江代表团继续审议政府工作报告。全国人大代表、银保监会主席郭树清说，过去五年，我国经济社会发展取得举世瞩目的历史性成就，金融改革发展稳定各项工作取得了重大成果，守住了不发生系统性金融风险的底线。他建议，进一步深化要素市场化改革，健全市场一体化发展机制，更好地推动城乡融合、区域协调发展，在高质量发展中促进共同富裕。浙江是党中央确定的高质量发展建设共同富裕示范区，已探索积累了丰富经验，中央金融管理部门将一如既往支持浙江打造金融助力共同富裕的新高地。

►►正在参加“两会”的全国人大代表、国铁集团董事长、党组书记刘振芳在接受记者采访时表示，围绕构建现代化铁路基础设施体系，加强战略骨干通道建设，加快贯通高铁主通道，持续增强货运能力，着力提升城际和市域（郊）铁路网络化水平，使网络布局更合理、综合交通枢纽更顺畅、功能结构更完善、衔接配套更高效，基本建成便捷顺畅、经济高效、智能绿色、安全可靠的现代基础设施体系。到“十四五”末，全国铁路营业里程将达到16.5万公里，其中高铁（含部分城际）5万公里左右。

►►美东时间周二，美联储主席鲍威尔如期出席参议院银行委员会的听证会，就半年度货币政策报告发表证词演讲。他指出，美联储可能不仅会加快加息步伐，终端利率也可能高于此前预期。鲍威尔指出，通货膨胀有所缓和，但回落过程可能坎坷不平。而持续提高政策利率可能是适当的，以便立场足够严格，随着时间的推移让通胀回到2%。

►►据乘联会初步统计，2月份，乘用车市场零售136.4万辆，同比增长9%，较上月增长6%，今年以来累计零售265.7万辆，同比下降21%；全国乘用车厂商批发159.8万辆，同比增长9%，较上月增长10%，今年以来累计批发304.7万辆，同比下降16%。初步统计，2月份，新能源乘用车市场零售43.8万辆，同比增长59%，较上月增长32%，今年以来累计零售77万辆，同比增长23%；全国乘用车厂商新能源批发50万辆，同比增长58%，较上月增长29%，今年以来累计批发88.9万辆，同比增长21%。

藏格矿业：藏青基金拟40.8亿元购买国能矿业34%股权

藏格矿业公告，公司获悉，藏青基金拟以现金40.8亿元购买西藏国能矿业发展有限公司34%股权，并与国能矿业其他股东一起投资开发国能矿业的结则茶卡盐湖矿区和龙木错盐湖矿区的矿产资源，进而获得投资收益。藏格矿业全资子公司藏格矿业投资此前以25亿元认购了藏青基金47.08%的份额，为藏青基金有限合伙人之一。

泽宇智能：2022年净利同比增21.88% 拟10转8派5.2元

泽宇智能披露年报，2022年实现营业收入8.63亿元，同比增长22.76%；净利润2.27亿元，同比增长21.88%；基本每股收益1.72元。公司拟每10股转增8股并派发红利5.2元（含税）。

贝斯美：2022年净利同比增171.1% 拟10转8派1.2元

贝斯美披露年报，2022年度实现营业收入7.68亿元；同比增长44.91%；净利润1.53亿元，同比增长171.1%；基本每股收益0.79元；公司拟每10股转增8股并派发现金红利1.2元（含税）。贝斯美是二甲戊灵细分领域龙头企业，目前产业链覆盖农药医药中间体、农药原药及农药制剂。

欧比特：拟启动新一代宇航SOC芯片及星载平台计算机项目

欧比特公告，公司拟启动“新一代宇航SOC芯片及星载平台计算机项目”工程。项目总投资8.08亿元，拟研制出应用于卫星、航天器、飞机等领域的新一代宇航SOC系列芯片及多款平台计算机。项目建设期拟定为5年。

汉缆股份：中标约5亿元国家电网采购项目

汉缆股份公告，公司及公司全资子公司中标多个国家电网采购项目，中标总额约5亿元，约占公司2021年度营业收入的5.57%。

银河证券：新能源汽车已通过自身产品力与智能化优势实现与燃油车的有效竞争。尽管短期内受政策补贴退出影响，消费者观望情绪高，地方政府消费支持政策的延续有望激发消费者需求，重拾消费热情，推动车市向常态化回归。伴随新车型上市，将为消费者提供更多选择，在地方政府的政策支持下，车市复苏进程将于二季度加速，叠加去年同期低基数影响，景气度逐月改善可期。

方正证券：预计证券行业将直接受益于注册制带来的业务增量，投行业务将继续保持增长。注册制下对券商投行业务的承做及承销能力、定价能力将提出更高的要求，所以建议关注“投行”“投研”和“投资”联动配合较好的头部券商，如中信证券、中金公司、中信建投等，以及具有较高成长潜力区域经济基础较高的中小券商，如国联证券。

万联证券：开年经济修复符合预期，后续经济持续改善有望推动银行板块估值继续提升。需重点关注消费端增长的变动，以及居民端收入预期的变化情况。板块盈利方面，下半年部分银行的净息差或有望边际企稳，受规模扩张支撑，一些城商行仍将保持较高的业绩增速。2023年个股选择上，建议关注两条主线：第一是债务风险缓释，经济持续改善，板块的估值修复行情可期。建议关注对公房地产相关贷款占比高的大型银行。第二是受规模扩张的支撑，营收端稳定高增的公司，总体业绩增速也相对较好。