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OPEC+半年内两度减产,沙特为何无惧美国压力?

第一财经 2023-04-04 20:00:57

作者:钱小岩    责编:盛媛

半年之内,OPEC+第二次顶住美国压力坚持减产。

以沙特为首的石油输出国组织及盟友(OPEC+),再度无视美国的诉求,下定决心减产。

沙特、俄罗斯及其他OPEC+国家4月2日意外宣布将进一步削减石油产量,每天总减产幅度超100万桶。去年10月,同样无惧美国的压力,OPEC+宣布了自疫情暴发以来最大规模的自愿减产。

对于此次减产,美国明确表达了态度,美国国家安全委员会发言人表示,鉴于市场的不确定性,美国认为此刻减产是不可取的,且美国此前已明确表示了这一点。

复旦大学中东研究中心研究员邹志强向第一财经记者表示,沙特等OPEC+产油国的减产决定,主要是基于对国际石油市场的判断和维护自身利益,这更有利于稳定油价预期,维持更长时间的较高收益。

他进一步表示,这明显和美国的期待与利益不一致,客观上会削弱美国的对俄制裁政策,彰显了沙特等国的战略自主性。

沙特缘何能抗住美国压力?(来源:新华社图)

OPEC+成员合作紧密

俄罗斯副总理诺瓦克在2月10日曾单方面宣布,俄罗斯3月将把每日石油产量下调50万桶,减产大约5%。对此,美国官员曾悻悻地表示,俄罗斯与其他OPEC成员国形成的油价联盟正在弱化。

但事实并非如此,4月2日诺瓦克再发声明称,俄罗斯将自愿每日减产50万桶石油至2023年底。这次并不是俄罗斯孤军奋战。

很快其他OPEC国家就宣布跟进,合计减产约116万桶/日,包括沙特宣布每日减产50万桶,伊拉克每日减产21.1万桶,阿联酋每日减产14.4万桶等。这一系列动作被视为OPEC+成员国的之间的合作依然紧密。

当前,美国总统拜登正在计划竞选连任事宜,美国国内的通胀问题依然对他的支持率构成负面影响,分析认为,OPEC+的意外减产对他来说,无疑又是一场打击。

同时,分析人士还表示,从上一次的经验来看,拜登政府对于OPEC+意外减产的回应手段十分有限。自从其推动执行史上最大规模战略石油储备释放计划之后,美国战略石油储备库存现已降至1983年以来的最低水平。美国争夺全球石油市场主导权的牌比去年更少。

在去年10月,美国也曾敦促沙特增加石油产量,遏制通胀压力。不过,以沙特为首的OPEC+却同样意外地宣布减产,幅度达到每日200万桶。当时美国正处于中期选举的苦战之中,OPEC+的行为让拜登政府愤怒,美国和沙特一度陷入了激烈的交锋。

沙特提升自主性

邹志强向第一财经记者表示,减产对美国遏制国内通胀的努力造成新的打击,无疑将带来美国对沙特的不满和美沙关系的紧张。

不过,他也表示这并不说明沙特等海湾产油国故意要和美国对着干、要远离美国,主要还是产油国因应国际地缘政治形势变化而前瞻性地做出的反应,从根本上出于对自身利益最大化的追求。

沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼(Abdulaziz bin Salman)在2月曾私下告诉行业人士,沙特可以容忍油价跌至每桶65美元或70美元左右。

由于市场担忧全球经济衰退,布伦特原油价格自去年年末以来一直呈下降趋势,3月接近每桶70美元。在减产的决定宣布后,布伦特原油期货价格在3日攀升了6.3%,创下一年多来最大单日涨幅。

当前,沙特需要依赖石油经济,来支撑“2030愿景”和“国家转型计划”,希望通过经济和社会改革“双轮驱动”逐步摆脱石油经济,实现经济结构多元化。如今,“2030愿景”实施时间已经过半,进入了关键的冲刺期。

在第二次世界大战后,美国与沙特形成以“石油换安全”为基础的同盟关系。沙特根据美国的战略需求提供石油,而美国向沙特提供安全保障,如今美国逐渐实现了能源的自给,对中东的兴趣下降了。

近期,沙特在一系列外交动作上,也彰显其在外交政策上更加坚持独立自主、维护国家利益,同时积极推动“向东看”战略,探索新的发展机遇。

3月10日,在中国的推动和支持下,沙特和伊朗在北京成功对话,恢复两国外交关系。据伊朗媒体日前报道,伊朗总统莱希已经接受了沙特国王萨勒曼的邀请,将访问沙特。同时,两国关系的改善也已经扩展到经济等诸多领域。

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