沪苏浙皖携手打造长三角文旅一体化新样本

4月13日，2023年度长三角文化和旅游联盟一体化高质量发展主题宣推活动在沪拉开帷幕。来自三省一市的文旅人相聚在绚丽多姿的黄浦江上，共鸣文旅一体化协奏曲，共谱高质量发展新篇章。上海市文化和旅游局党组书记、局长方世忠，江苏省文化和旅游厅党组成员、副厅长马龙，浙江省文化和旅游厅一级巡视员许澎，安徽省文化和旅游厅党组书记、厅长周明洁，以及三省一市文化和旅游厅（局）领导程梅红、王靖与相关处室、单位负责人等出席活动。

今年是长三角一体化发展上升为国家战略五周年，也是长三角文化和旅游联盟成立第五年。沪苏浙皖四地文旅部门今日再次相聚在国家战略首提地、文旅联盟始发地——上海，总结回顾四年来合作进展和2022年工作成果，共同签署《长三角文化和旅游一体化高质量发展2023浦江宣言》（简称：《2023浦江宣言》），全面启动新一轮长三角文旅一体化高质量发展重点任务和2023年重点项目，努力为中国式现代化提供区域文旅一体化高质量发展的新样本。

戮力同心协作

长三角文旅联盟首轮四年取得重要进展

上海文化和旅游局局长方世忠对长三角文旅联盟首轮工作成果做了总结。他说，面临百年变局与世纪疫情的交织影响，文旅联盟精诚合作、高效运转，在服务国家战略中担当作为，在应对风险挑战中团结互助，在紧扣时代脉搏中勇毅前行，共同推动长三角文旅一体化高质量发展取得重要进展。主要实现了“四个跃升”：

一是合作机制从松散协作向实体运作跃升。文旅联盟成立以来，有力实施四地轮值机制，由当年轮值的省（市）文旅部门承担召集职责，组织联盟年度会议，决策部署重要事项，协调解决重大问题，确定年度工作要点，四年来累计推进落实100余个合作事项。基于文旅联盟的顶层设计，衍生出长三角旅游推广、公共图书馆、博物馆、美术馆、交响乐团、动漫产业、电竞产业、旅游职业教育等多个领域的专业联盟，形成了从省级到地市级文旅部门、行业协会和市场主体等多层次、多维度的合作体系，为长三角文旅一体化高质量发展提供了有力的机制保障。

二是规划布局从各自为战向整体统筹跃升。文旅联盟成立以来，深入贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》，聚焦重点文旅区域和重大产业项目，共同编制长三角生态绿色一体化发展示范区文旅专项、大上海都市圈陆上旅游圈、环太湖旅游圈、杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道等跨区域文旅规划，初步形成了分工合理、优势互补、各具特色的区域文旅协调发展的新局面。

三是公共服务从彼此割裂向共建共享跃升。文旅联盟成立以来，积极探索以社会保障卡为主要载体，推进长三角地区文化体验、旅游观光“同城待遇”。组织实施长三角文旅公共服务一网通、公共文化展览一站通、城市阅读一卡通、文旅人才培训一体化等“四个一”项目，推出“畅游长三角”“惠民一卡通”等公共服务产品，轮值举办长三角地区公共文化和旅游产品采购大会，创新举办长三角及全国部分省市最美公共文化空间大赛，初步形成相互开放、有效衔接、便民惠民的文旅公共服务网络。在文旅市场信用监管、轻微免罚、文明旅游等方面开展系统对接，积极优化区域营商环境、规范文旅市场秩序。

四是宣传推广从客源互送向品牌营造跃升。文旅联盟成立以来，注重打响“东方山水韵 自在长三角”的统一品牌，携手赴国内外重大节展赛会开展集中宣传推广，联合推进江南古镇申遗工作，创新打造四地互动办节办展模式，着力提升长三角地区文旅传播力吸引力影响力。整合区域优质文旅资源，串点成线、连线成面，联合推出长三角红色旅游、“名城、名镇、名村、名山、名湖、名园、名馆”、“跟着考古去旅游”等精品线路，合力打造“上海假日列车”品牌和“乐游长三角”高铁产品，联手举办文物考古大展和上海旅游节、江南民歌节等形式多样的节展活动，深受长三角居民和中外游客的喜爱和欢迎。

签署合作协议

《2023浦江宣言》勾画联盟新蓝图

本次活动还举办了《2023浦江宣言》《长江三角洲区域文化市场综合行政执法合作协议》《上海假日列车“乐游长三角”旅游专列合作协议》签约仪式以及“自在长三角”文旅官微联动上线仪式，并发布了“过江南——长三角名人故居之旅”主题宣推活动。

活动现场，沪苏浙皖四地代表共同发布了《2023浦江宣言》。这份文件是深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于长三角一体化高质量发展的重要讲话精神，根据《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》等重要文件起草形成的，从指导思想、基本原则、合作内容、保障机制等方面对联盟未来的工作进行了展望。

在同时签约的两份协议中，《长江三角洲区域文化市场综合行政执法合作协议》旨在进一步推动长江三角洲区域文化市场综合行政执法一体化进程，形成长三角文化市场综合行政执法工作协调发展新形态。签订这一协议后，三省一市文旅厅（局）将建立跨区域行政执法协作机制，通过协调推进、优势互补、资源共享、共同发展，努力打造文化市场综合行政执法区域联动新样本。

《上海假日列车“乐游长三角”旅游专列合作协议》的签约建立在今年3月成立的“乐游长三角”旅游专列联盟基础上。在上海市文化和旅游局、中国铁路上海局集团的共同推动下，上海铁路国际旅游（集团）有限公司、上海春秋国际旅行社（集团）、上海久事旅游（集团）有限公司、上海航空国际旅游（集团）有限公司共同发起成立“乐游长三角”旅游专列联盟，围绕长三角世界著名旅游城市群建设目标，依托长三角富集的铁路纽带和沿线城市丰富的文旅资源，高品质策划上海假日列车——“乐游长三角”旅游专列系列产品，大力开拓市场、优化服务、塑造品牌，服务长三角地区加速构建统一的旅游大市场。目前，上海假日列车——“乐游长三角”旅游专列联盟与江苏盐城、浙江嘉兴和衢州、安徽六安和淮北等城市将推出首批旅游专列线路。

活动上，“自在长三角”文旅官微联动正式上线发布。今年，三省一市文旅厅（局）将联合各自官方微门户宣传平台组建长三角官微联盟，共同开设“自在长三角”专栏，打造长三角文化和旅游一体化宣传阵地和平台，进一步提升长三角区域文旅品牌知名度和影响力。栏目将在“乐游上海”、“水韵江苏 有你会更美”、“浙江文旅”、“安徽文旅”三省一市官方公众号上同步发布，形成矩阵效应。

“过江南——长三角名人故居之旅”主题宣推活动也于活动同期发布。活动旨在把寻访名人故居和深度游历结合起来，打造具有现代人文气质和长三角文化内涵的名人故居主题+体验之旅。活动将打造“全媒体城市名片”“短视频网络大赛”“主题采风活动”等，通过官方组织自荐、公众活动票选、专业媒体展示等方式，全方位提升公众对名人故居“主题+体验”产品的认知度、满意度，助力长三角文化和旅游事业更高质量一体化发展。

聚焦高质量发展

沪苏浙皖共话区域文旅一体化新未来

新征程赋予新使命，新格局激励新担当，新需求呼唤新作为。党的二十大正式开启了强国建设、民族复兴的新征程。以习近平同志为核心的党中央对长三角寄予厚望，要求长三角加快建设全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地、率先基本实现现代化引领区。文旅业是大产业、大民生、大展示，是流量型区域的入口，是服务型经济的引擎，在长三角一体化高质量发展中具有举足轻重的战略地位。长三角文旅联盟将更好地肩负起开路先锋、示范引领、突破攻坚的使命，切实提升区域文旅发展能级和核心竞争力，更好地满足人民群众日益增长的精神文化生活需求，更好地代表国家参与全球文化对话与竞争。

安徽省文化和旅游厅党组书记、厅长周明洁表示，去年联盟坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“一体化”和“高质量”，聚焦“共筑文化发展新高地”和“共建世界知名旅游目的地”，共庆党的二十大、共谋合作机制、共建区域产品、共塑整体品牌，携手推动年度各项重点工作落地见效。今年，安徽一是要积极打造世界级文旅产品、推进区域国际精品线路建设、加快培育新业态，共同推动区域重大项目建设；二是要加强市场对接、加强主体对接、加强监管对接，共同推动文旅市场复苏振兴；三是要推进公共服务便利共享、推进文艺文物事业发展、推进区域人才流通，共同推动文旅惠民。

江苏省文化和旅游厅党组成员、副厅长马龙表示，江苏要从全国战略全局中更加深刻领悟习近平总书记赋予长三角的重大要求，更深层次融入和服务长三角文旅一体化发展，扎实抓好《长三角地区文化和旅游一体化战略联盟2023浦江宣言》及年度重点任务落实，助力打造中国式现代化建设的长三角新样本。重点将抓好四个“新”，即谋划推进文旅高质量发展融入中国式现代化江苏新实践，全面迸发文旅市场加快复苏新气象，更加彰显新时代“诗”和“远方”新魅力，着力打造文旅领域数字化建设新引擎，在推进长三角文旅一体化高质量发展上再出新成果、交出新答卷。

浙江省文化和旅游厅一级巡视员许澎表示，今年是文化和旅游产业复苏发展的关键一年，也是长三角文化和旅游联盟新的一轮开始，浙江必须突出守正创新、变革重塑，不断推动长三角文化和旅游一体化深度融合发展。要牢牢把握亚运盛会举办契机，打造一批高品质地标性文化旅游项目，推出一批具有显著地方辨识度的文化旅游产品，向世界展示长三角文旅独特魅力；要建立长三角文旅一体化数字平台，优化文旅服务数字化应用场景，加强文旅数字化营销推广，借力数字赋能推进文旅一体化发展；要持续做好文旅企业纾困扶强工作，打造多元化产品，继续完善基本公共文化服务体系，协同深化文化遗产保护传承，推动文旅赋能实现共同富裕。

上海市文化和旅游局党组书记、局长方世忠表示，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，也是疫后文旅业加快复苏和全面重振的关键之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦精神生活富足需求，共同构建文化公共服务高质量发展先行区；聚焦服务国家重大战略，共同构建高能级文化和旅游产业发展高地；聚焦传播力影响力提升，共同构建世界级高品质文化和旅游目的地；聚焦中华文明传承弘扬，共同构建高标准文物保护和考古研究中心；聚焦服务构建新发展格局，共同构建高水平文旅开放双循环战略链接。在强国建设、民族复兴的时代东风中，以团结为帆，以奋斗划桨，努力为中国式现代化提供区域文旅一体化高质量发展的新样本。