能源基金会何平：工业行业的重点在双碳“施工图”

要实现碳中和的目标，面临什么样的挑战？中国已经搭建了一个比较完备的政策体系，勾勒出了行动的时间表和路线图。而走向未来的几年，制定施工图非常重要。

4月22日，首届中国企业碳中和表现榜颁奖典礼举行。在现场，能源基金会工业高级项目主任何平表示，将在行业和地方层面上，帮助绘制出碳达峰碳中和行动的施工图。

何平说，结构调整、能效提升、需求减量和低碳能源是中国实现碳达峰碳中和目标的四大关键路径。中国的工业行业对于实现碳中和的贡献为31%。如果要实现碳中和，工业在2060年的碳排放，必须在2020年的基础之上减少95%以上。

双碳目标的一大挑战，是重点行业的技术创新，特别是突破性和颠覆性技术的应用。在高耗能行业如钢铁行业、水泥行业要解决碳中和“最后一公里”的问题，这个必不可少。

钢铁、水泥、有色、化工等四个行业，2020年的能耗占到了44%、二氧化碳的排放占到了48%。如果要实现碳中和，这四大行业对于整个中国碳中和的贡献应该是在20%左右；对于整个工业行业来讲，它的贡献可以达到60%，

对于钢铁行业，要建设创新驱动的复合型钢铁工业。钢铁工业深度脱碳需要通过“调结构、减需求，提能效、新能源”来共同完成。何平介绍了对于2025年、2030年、2060年的判断和估计。钢铁行业到2060年，粗钢产量在6亿吨左右的水平。通过大幅度提高能源利用效率，结构调整、能源替代和减量化，以及CCUS、氢冶金等的使用，未来钢铁行业的排放基本上是非常小的，6亿吨的粗钢产量，材料70-80%将来自于废钢利用，可大大减少碳排放。

要建设近零燃煤、近零碳排放的水泥工业。水泥行业有燃煤使用，同时过程二氧化碳的排放比较大。如何实现净零燃煤、净零排放的水泥工业？2021年中国的水泥生产量接近22亿吨，到2060年需要减少到一半，除了通过结构优化，需求减量，提高能效等途径外，CCUS和低碳水泥技术对实现碳中和目标极其重要。

何平认为，要推动集约循环、工艺革新的石化化工行业的建设。石化化工行业实现碳中和需要采取需求减量，工艺优化、能效提升、零碳低碳技术等措施。石化行业非常复杂，它涉及到很多化工产品，要实现总体达峰比较困难。希望在2030年之前，实现石化行业主要产品的达峰。

要努力实现高效、循环、智慧的有色金属工业。有色金属行业实现碳中和需要控制和优化产能，提升产品质量，大幅提升能效，发展循环经济，提高可再生能源利用比例。到2060年的时候，电解铝的的产量应是在现有的基础上减少三分之二，到1200万吨，同时再生铝的比重将会从25%增加到60%，而单位产品的能耗也大幅度下降。

何平在演讲中表示，还有四大方面对碳达峰碳中和目标的实现也非常重要：

首先，政策赋能。要推动政策、碳中和技术机制和体制创新，制定具有可操作性的实施路线图。一个重要方面是要制定更有雄心的战略和目标，

其次，行业行动。推动综合脱碳战略在行业关键领域的落地实施，实现重点行业率先达峰，

强化企业碳中和能力和先锋引领作用。我们还需要给行业和企业提供支持，在发挥企业节能减排实现碳达峰碳中和这个内生动力的基础上，更要给企业更多技术和资金支持，为企业提供解决方案。这是特别需要做到的。

第三，市场加速。强化标准引领，推动供应链协同减碳，构建以碳减排为导向的市场化激励约束机制，双向扩大绿色产品供给和需求。我们要通过标准制定、供应链协同，通过企业的减排行动，来推动整个行业的减排。业界的共识是行业与行业之间的融合、上下游之间的协同越来越重要，比如说汽车产业链。最近上海车展正在举办，许多知名的国际汽车企业，都在希望上游的钢铁企业能够提供低碳钢材。

最后，协同融合，推动数字化、电气化、低碳化融合，建设综合集成创新的零碳工业园区，增强跨领域战略协同和能力建设。

如果实现了碳中和，整个中国工业会是一个什么样的情景？

“我认为，到那时中国工业成功完成深度低碳化转型，中国建成高效、绿色、低碳、智能的现代化工业体系。在实现了碳中和以后，中国的产业经济与工业结构高度优化，产品的工艺结构发生深刻的变革，中国的资源循环利用水平显著提升，单位产品的工业能耗大幅下降，低碳能源全面替代化石能源，这就是我心中碳中和的愿景。”何平说。