上海首创的这项改革，让企业市民首次办事成功率不低于90%

改革前，企业纳税缴费需要提交11份材料，登录3个系统，到3个部门办事，改革后实现74项申报数据智能预填，只要登录一个系统，就可以全程网办。

这是上海于2018年首创的“一网通办”改革的成效缩影。目前，“一网通办”已经成为了全国政务服务的通用品牌。

在5月11日的“高质量发展调研行”上海主题采访中，上海市大数据中心副主任朱俊伟表示，截至3月底，上海“一网通办”实名注册个人用户超过7968.63万，累计办件量达3.36亿件，2022年好评率达99.96%。

据介绍，2023年上海将提出智慧好办2.0版，持续深化“一网通办”改革，全面提升政务服务标准化、规范化、便利化、智慧化水平，构建线上线下泛在可及的全方位服务体系。其中，在智慧方面，将依托上万个算法模型，推动高频政务服务智能申报、智能预审、智能审批；探索智能帮办、智能搜索、智能问答。在好办方面，上海将建立线上线下办不成事反映、帮办、整改的闭环联动机制，实现企业市民首次办事的成功率不低于90%。

“一网通办”的核心是业务流程的革命性再造。以“高效办成一件事”为目标，对各部门内部流程和跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程进行重构优化，实现革命性的流程再造。其中包括“一件事”改革、“一业一证”改革、线上帮办制度和帮办微视频、推出“好差评”制度、推进数据整合共享等。

在“一件事”改革上，除了上述的企业缴纳税费这一件事，“一网通办”梳理了个人全生命周期和法人全发展周期中最为高频服务作为目标，围绕出生、上学、就业、户籍、婚育、置业、救助、就医、退休、养老、身后事等个人全生命周期，企业开办、场地获得、员工招聘、生产经营、税费缴纳、惠企政策、权益保护、清算注销等企业全发展周期，对高频事项进行流程再造。目前，已上线49项一件事，办件量已突破600万件。

以医疗付费为例，改革前市民去医院需要挂号排队，去科室看病，再去付费排队，检验检查，看病需要反复排队。改革后，线上市民在随申办进行签约绑卡，授信提额；线下无需付费窗口排队，诊间出示随申码-电子医保凭证，就能完成医保和自费自动结算，实现信用就医无感支付。

上海市卫生健康委员会方面介绍，截至2020年8月24日，上海已实现全市410家公立医疗机构“脱卡就医”“信用就医”全覆盖。针对传统医疗服务流程中，被动“排队”等待的耗时占比较多，以及移动支付的便捷程度仍然有待提高等问题，他们将依托上海市大数据中心“随申办”APP统一基础平台能力，作为医疗付费“一件事”的总入口，力争打造本市“基于信用无感支付”的信用就医新型服务体系。

为了进一步提升服务质量，“一网通办”总门户和“随申办APP”还进行了无障碍改造，“随申办APP”也由此成为首个实现无障碍改造认证的政务APP，不仅针对老年人群体推出“随申办”长者专版，还针对外籍人士推出了“一网通办”国际版。