14条措施“稳规模优结构” 江苏发文激发外贸新动能

6月7日上午，江苏省政府就近期印发的《关于推动外贸稳规模优结构的若干措施》举办新闻发布会，解读最新政策。

江苏省商务厅副厅长周晓阳介绍，今年以来，全球经济下行、需求持续萎缩，加上江苏省外资企业、加工贸易和欧美市场占比较高的结构特点，外贸受到的冲击更加明显。1-4月，全省外贸进出口1.62万亿元，同比下降2.1%。但是，江苏省外贸结构进一步优化，民营企业、一般贸易、对新兴市场出口逆势增长，占比持续提升；太阳能电池、锂电池、新能源汽车“新三样”产品出口增长33.9%，拉动力提升。

《若干措施》从稳定贸易规模、优化贸易结构、加强服务保障三个方面提出14条具体举措。

一是稳定贸易规模。主要包括支持企业出海拓市场、稳定外资产业链供应链、促进加工贸易创新发展、培育扩大汽车行业出口、加大进口促进力度等五项措施。

二是优化贸易结构。主要包括推动外贸新业态加快发展、用足用好RCEP等自贸协定优惠政策、推动贸易数字化绿色化发展等三项措施。

三是加强服务保障。主要包括更好发挥出口信用保险作用、强化财政金融支持、优化跨境结算服务、强化国际物流服务保障、提升贸易便利化水平、妥善应对国外不合理贸易限制措施等六项措施。

江苏是开放大省、外贸大省，进出口规模连续20年居全国第二位。今年以来，省商务厅贯彻落实省政府推动经济运行率先整体好转42条，商务领域出台助力经济运行率先整体好转15条，强化外贸运行监测，加大助企惠企力度，多措并举推动企业拓市场、稳订单，不断激发外贸新动能，千方百计稳住外贸基本盘。

下一步，省商务厅将继续发挥政策作用，切实稳主体、稳份额、稳预期。

——大力支持企业稳订单拓市场，全力稳住外贸基本盘。今年以来，省市联动商务厅已支持近1500家企业参加120多场境外重点展会；组织2600多家企业参加第133届广交会，参展企业数、展位数均创新高。

下一步，将继续用好出口信保、出口信贷等政策工具支持企业出海抢订单；同时鼓励外贸企业应用数字技术和互联网开展数字化营销；开展“RCEP规则深化利用”等专题培训，帮助企业用好用足自贸协定优惠政策，积极有效开拓市场、获取订单。

——积极培育新动能新增量，着力促进外贸创新发展。今年以来，各地加快发展外贸新业态，成功举办了2023江苏跨境出海峰会、工业品跨电高峰论坛、南通跨电选品会等活动，即将举办长三角跨境电商行业峰会和交易会；推动“市采通”平台在重庆等4地落地，积极拓展外贸新业态增量。

下一步，将会同有关部门召开外贸新业态新模式推进会，研究解决瓶颈问题，推广地方成功经验做法；继续发挥跨境电子商务综合试验区、跨境电商产业园、外贸转型升级基地等平台载体作用，积极发展“跨境电商+产业带”模式，促进跨境电商、市场采购贸易、海外仓等新业态新模式融合发展。发挥江苏产业优势，支持“新三样”出口企业加大国际市场开拓力度，不断强优势、补短板、扩增量，尽快形成新增长点。加大进口促进力度，发挥苏州工业园区、昆山、张家港、无锡新吴区4个国家进口贸易促进创新示范区作用，推动大宗商品交易平台、汽车整车进口口岸和电子元器件国际分拨中心等平台载体建设，稳步扩大进口规模。

——持续深化贸易和产业融合，大力推进外贸高质量发展。深化贸易和产业融合发展，引导出口产业由加工制造为主向研发、设计、营销等产业链两端延伸，加快形成以技术、标准、品牌、质量和服务为核心的竞争新优势。今年以来，江苏省大力开展“走进跨国公司总部”行动，全省60多个团组赴欧美、日韩、新加坡等重点国别地区开展招商活动。

下一步，将持续深化与跨国公司产业合作，支持苏州等外贸大市积极争取更多总部高附加值订单。促进加工贸易创新发展，发挥苏州全国加工贸易转型升级试点城市的示范效应，引导企业发展保税检测、保税维修、保税研发等新兴业务，推动加工贸易稳定产业链供应链。开展国际知名品牌培育工作，优选一批跨境电商出海品牌，提升出口企业品牌化发展水平。

——不断提升贸易便利化水平，持续优化外贸发展环境。充分发挥省级外贸外资协调机制、省应对美国出口管制部门协调机制和外贸、外资两个专班作用，强化企业困难问题销账制度，做好对企业的精准服务和项目的资源要素保障；强化外贸形势研判，实施好稳外贸政策组合拳，切实落实落地稳外贸政策。推动南京、无锡开展跨境贸易便利化专项行动，持续规范和降低进出口环节合规费用，加快智慧口岸建设，深化国际贸易“单一窗口”建设，推动口岸提效降费，提升跨境贸易便利化水平。建立健全省出口管制应对工作机制，帮助列入出口管制清单的企业妥善应对，指导企业加强出口管制内部合规体系建设。