方星海：守牢风险底线，期货领域防风险要求高于其他金融领域

9月5日，中国证监会副主席方星海在中国期货业协会第六次会员大会上表示，过去五年，期货市场建设取得长足发展，市场结构、市场功能、行业生态发生积极变化，市场基础制度不断完善。

据方星海介绍，截至2023年8月底，我国共上市期货期权品种121个，与2018年底的61个品种相比翻了一番。品种结构上，由过去以商品期货品种为主向商品金融并行、期货期权并重转变。品种覆盖面上，已经全面覆盖农业、工业产业的初级、中间、终端产品。特别是依托我国完整产业链特征，发掘上市PTA、燃料油、塑料等重要产业链的中间产品期货品种，与我国完整产业体系相匹配。上月，欧线集装箱航运指数成功上市，填补了我国商品期货领域的一个空白。

同时市场规模稳步增长。2022年，期货市场总成交量67.7亿手，成交额534.9万亿元，与2018年相比分别增长了123%和154%。今年上半年，全市场交易量和持仓量保持显著增长态势。8月初，我国期货市场总资金突破1.8万亿元，创历史新高。迅速成长的期货市场正在逐渐适应我国全球贸易大国体量和超大规模市场的风险管理需求。

方星海指出，总的看我国期货市场近些年取得了长足进步，但同时也要看到，一些深层次的结构性体制机制性问题还没有得到有效解决。市场运行质量、制度规则配套、交易者结构、价格影响力、机构服务能力等都需要提高完善。

针对加快建设中国特色现代期货市场，方星海提到，首先要坚持以服务实体经济为宗旨。我国期货市场因实体经济需求而生、为实体经济发展而长。我们要更好发挥期货市场功能，抓住大力培育产业客户这个关键，进一步丰富贴近实体经济的期货和衍生产品，切实增强期货中介机构的服务能力，不断提升期货对发展现代农业、服务中小企业、提升产业链供应链韧性与安全、促进绿色低碳发展等方面的能力和水平，更好服务构建现代化产业体系。

其次是坚持体现市场一般规律与国情市情有机结合。他指出，我国期货市场仅有30多年时间，但在“一般性”和“特殊性”二者结合上做了许多积极探索、积累了宝贵发展经验。要认真总结好过去的经验，借鉴国际最佳实践，扎实推进期货市场理论、制度和实践创新，走出一条独具特色的发展之路。

同时，坚持守牢风险底线。方星海表示，资本市场的健康可持续发展必须牢牢把握防范重大风险这条生命线。期货市场既是管理风险的场所，也是风险的聚集地，期货交易机制的特点决定了期货领域防控风险的标准和要求必须要高于其他金融领域。目前，我国期货市场已经连续多年没有发生重大风险事件，这得益于我们不断完善的风控和监管框架。要珍惜市场的发展成果，坚持“硬制度”与“软文化”双管齐下，全面深入贯彻落实《期货和衍生品法》，继续完善配套监管规则，弘扬先进行业文化，坚决守住不发生系统性风险的底线。

另外要坚持服务国家宏观调控大局。方星海指出，我国期货市场除了要发挥基础经济功能，还承担着服务国家战略和大政方针的重要任务，这也是期货市场政治性人民性的集中体现。保供稳价是提高人民福祉的内在要求，也是保障国家经济安全的现实需要。要继续坚持和强化期货市场服务保供稳价的功能，特别是服务好重要基础产品的供应安全。

此外，就推动期货行业高质量发展，方星海提到，要突出稳中求进，更好服务经济稳增长大局；其次是突出专业能力，加快建设高质量期货经营机构和行业队伍；此外是强化服务;以及要守住底线，因为合规风控能力始终是金融机构长远发展的重要保障。

方星海表示，接下来将继续落实《期货和衍生品法》这个期货行业的根本大法，严格依法办事，依法治市，既严厉打击违法行为，又积极维护经营主体合法权利，推动期货行业高质量发展。