机制改革释放创新动能！上海市产医融合创新基地首批科技成果作价投资项目落地

18日在“2023 BioShanghai生物医药产业投资论坛暨未来医疗产业论坛”上，上海市产医融合创新基地首批科技成果作价投资项目完成签约。这正是2022年上海国际生物医药产业周开幕活动上，上海首批试点“上海市产医融合创新基地”授牌后的“开花结果”。

上海市产医融合创新基地经上海市生物医药产业发展领导小组认定，由高水平医疗机构牵头，联合本市其他医疗机构、生物医药企业、科研机构、第三方专业服务机构等单位组成联合体，开展产学研医深度合作。2022年，上海交通大学医学院附属瑞金医院和复旦大学附属中山医院成为首批上海市产医融合创新基地。

结合临床与产业创新需求，以产医结合创新项目和创新产品为抓手，通过共建技术平台，推动创新产品在沪注册落地，产业方可以对医疗机构与医学创新进行更大的赋能，在源头推动上海生物医药产业和医疗产业的持续自造血创新，将上海医疗资源与产业资源进行融通融合，打造产业与临床相结合的医学成果转化的产业融合服务生态链。

医生脑力向产业动力转化

过去，由于医疗卫生机构科技成果具有明显的行业特殊性和复杂性，推动医疗卫生机构科技成果转化一直面临着“创新者的窘境”：科技成果转化所需的制度体系建设与转化服务能力有待进一步提升，需要从体制机制上探寻如何把医生的脑力转化为产业的动力。

此次上海交通大学医学院附属瑞金医院院长、中国工程院院士宁光代表瑞金医院与两家合作企业签订转化合作协议书，标志着上海迈出了医疗机构科技成果作价投资、赋权改革的坚实一步。首批两项医疗机构赋权改革成果转化项目分属生物医药和数字医学领域。

本次以作价投资方式实现转化的是宁光院士团队曹亚南研究员小核酸药物（寡核苷酸靶向药物），用于治疗、预防或延缓代谢紊乱导致的代谢性疾病，合作公司是一家外地上市企业，将投入数千万元。

另一个项目是瑞金医院康复医学科实验室负责人牛传欣用于5G远程康复的低延时康复力控系统，牛传欣在与瑞金签订赋权协议后拟开展完成人实施，成立公司将落户上海。

这两项成果转化通过对作价投资和完成人实施两条转化新路径的探索和试点，为上海医疗机构科技成果转化新方式积累了宝贵经验，打通了科技与经济结合的通道，鼓励研究开发机构、高等院校、企业等创新主体及科技人员转移转化科技成果，推进经济提质增效升级，体现了上海在生物医药领域产融结合的创新探索。

科技成果转化创新机制、完善细则

目前科技成果转化有三种方式：转让，许可和作价投资。新药研发本身是一个长期的过程，对企业而言，一次性买卖的转让方式在研发早期不敢进行高估价，也担心未来5-10年的研发过程中可能出现造成整个产品线的“流产”的问题，对医院而言，科研团队转让之后可能会把研究重心重新放到临床研究，没有跟企业一起好好合作推动产品后续的研发，也会造成创新和转化过程当中不能很好落地。

作价投资是一个好办法，但在过往中在实际执行上也面临诸多限制。这次的两项成果转化积极鼓励科研团队的创新热情，结合上海临床优势，打破原有机制束缚，重新对医疗机构在生物医药产业中定位，推动医生的脑力向产业的动力转化，为产业的发展提供了机制探索的可能性和保持活力的创造性。

“上海这次也是花了很多心思，把我们之前一些疑惑的问题都明确了。我们花了一年时间探索怎么样让我们的医生、专家也能够将他们的科技成果以作价投资的方式进行转化，到今天也已经成功促成了两个上海首批医疗机构转化的成果。”上海交通大学医学院附属瑞金医院学科规划与大设施管理处处长、上海广慈新医创生命健康科技有限公司董事长林靖生告诉第一财经在内的媒体。

为进一步促进上海医疗卫生机构科技成果转化,推动本市生物医药产业高质量发展，更好地服务于建设以人民健康为中心的高品质卫生健康服务体系,市科委、市卫生健康委等八部门此前联合印发了《上海市促进医疗卫生机构科技成果转化操作细则（试行）》，对医疗卫生机构落实科技成果转化政策、高效开展科技成果转化提出了操作指引，也是此次上海市产医融合创新基地首批科技成果作价投资的依据。

“现在是首批落地，我们会把落地过程当中遇到的一系列问题、一系列碰壁，如何解决写成案例，方便未来上海更多的优质医疗机构，让他们的成果也可以通过这三种方式进行转化，从而推动整个医疗产业的发展。”林靖生说。