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时隔四年中日韩外长再会面,中日韩三边合作如何整装再出发?

第一财经 2023-11-27 15:10:27 听新闻

作者:潘寅茹    责编:冯迪凡

在重整行装再出发之际,有必要重温中日韩合作历程和成果,坚守初心、锚定方向,坚持将《中日韩合作未来十年展望》等领导人共识落到实处。

这是2019年后中日韩三国外长时隔四年再度会面。

外交部网站信息显示,中共中央政治局委员、外交部长王毅将出席11月26日在韩国釜山举行的第十次中日韩外长会。

王毅表示,中日韩合作已成为东亚地区机制化程度最高、覆盖领域最广、内涵最丰富的多边合作架构,切实服务了三国发展,造福了地区人民。中日韩合作发展历程表明,三国合作具有深厚基础、强劲需求、巨大潜力和广阔前景。面对百年变局加速演进、世界经济复苏缓慢,中日韩应以更进取姿态,为促进地区和全球发展发挥积极作用。中方将继续本着与邻为善、以邻为伴方针,同韩方和日方共同努力,推动三国合作重回正轨,保持健康稳定可持续发展,为地区和世界和平繁荣做出新贡献。

在出席第十次中日韩外长会期间,王毅先后与日本外相上川阳子、韩国外长朴振会面。

在全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷看来,中日韩的合作对稳定区域和全球的经济能起到很大的帮助。他期待能进一步推动后续的对话与合作,尤其期待中日韩自贸谈判能尽早完成,“实现经济高质量发展,推动实现开放新体系。”

中日韩三边互动引关注(来源:新华社图)

为中日韩领导人会议创造条件

中日韩领导人会议起步于东盟10+3会议。2008年12月13日,中日韩三国首次在10+3框架外举行中日韩领导人会议。此后至2019年期间,一共举行了8次中日韩领导人会议,由日本、中国、韩国轮流担任主席国。最近一次会议在2019年于中国四川成都举办。会后发表了《中日韩合作未来十年展望》,通过了“中日韩+X”早期收获项目清单等成果文件。

王毅表示,在重整行装再出发之际,有必要重温中日韩合作历程和成果,坚守初心、锚定方向,坚持将《中日韩合作未来十年展望》等领导人共识落到实处。

陈子雷告诉第一财经,“东亚主要经济引擎就是中日韩三国。同时,没有中日韩,就没有东亚经济一体化的根基。毕竟东亚的经济一体化,由东盟主导、中日韩推动。”在陈子雷看来,中日韩三国联合东盟的产业链,占据了全球制造业贡献的一半以上,“中日韩三方的合作,对推动经济一体化进程、稳定全球经济和东北亚局势,有相当大的作用。”

不过,回溯近些年三边关系的互动,陈子雷表示,域外势力一直在干扰中日韩三边合作,使得三边关系一直处于不稳定状态,“但是要看到,和平发展是主流,对话合作交流是动力,因此还是要推动三方之间的相互交流与对话。”

按照惯例,中日韩对话从工作层面磋商开始,随后依次召开外长会议和领导人会议。今年以来,呼吁中日韩恢复三方领导人会议的呼声不断。在上半年由中日韩合作秘书处牵头举办的第一届“中日韩展望对话会”上,来自中日韩的政商界与会人士一致认为,有必要尽快重启自2019年底以来中断的中日韩领导人会议。

对于疫情三年后重启中日韩领导人会议,外交部发言人汪文斌此前在例行记者会上回应称,中日韩三国互为近邻和重要的发展伙伴,开展中日韩合作,符合三方共同利益和地区国家的期待。中方一贯积极参与三国合作,支持中日韩合作主席国韩国有关举行三国领导人会议的提议,愿就此与韩日保持沟通协调,三方应共同努力确保三国合作稳定可持续发展,促进地区和平稳定与繁荣。

外交部网站显示,在本次中日韩外长会议上,三方同意为中日韩领导人会议创造条件,加紧相关筹备工作。

尽快重启中日韩自贸协定谈判

回溯历史,自2008年来,中日韩三国在促进三边合作方面,已建立了21个部长级会议和70多个对话机制,这些会议和对话机制已成为三国深化合作的主要平台。海关数据显示,三国贸易额从1999年的1300亿美元增至2022年的7100多亿美元,经济总量在全球占比从17%提升至24%。

20多年来,中日韩三国间的合作不乏高光时刻。比如,在2012年的中日韩领导人会议上,三方宣布于2012年内启动三国自贸协定谈判(FTA),并于会后签署了《中日韩关于促进、便利和保护投资的协定》。目前,中日韩自贸协定谈判已完成16轮。

在2019年中日韩领导人会议上发布的《中日韩合作未来十年展望》中就已明确,中日韩三国将在RCEP谈判成果的基础上,加快中日韩自贸协定谈判,力争达成全面、高质量、互惠且具有自身价值的自贸协定。

王毅强调,三国要坚持倡导互利共赢,尽快重启中日韩自贸协定谈判,保持区域经济一体化势头,完善多渠道、多层次的地区自贸安排,为迈向亚太自贸区这一共同目标做出贡献。要坚持深化科技创新,加强大数据和区块链、人工智能等前沿科技领域合作,共同维护产供链稳定畅通并优化升级,提升区域生产网络韧性。要坚持加强交流互鉴,扩大人文交流规模,加大便利人员往来,增进三国民众特别是青年人的理解和友谊。要坚持提升发展韧性,加大应对老龄化等领域交流合作,携手应对气候变化,打造新的增长点。要坚持带动共同发展,继续本着自愿、平等、开放、共赢、透明和可持续原则,同周边等有需要的国家和地区打造更多“中日韩+X”合作项目,带动区域内外共同和可持续发展。

陈子雷告诉第一财经,中日韩自贸区的构建一直是非常重要的目标,“一旦构成,在全球范围内,其贸易规模仅次于欧盟和北美自贸区(美墨加协定自贸区域)。再加上东盟的相关机制,全球自由贸易圈将再扩容。”因此,他期待早日完成相关谈判。

恒宽资本创始人宮里啓暉(Hiroki Miyazato)也告诉第一财经记者,未来中日韩三方合作需加深相互信任和理解,降低贸易、资本以及技术合作领域的相互壁垒。他期待,中日韩自贸区的落实和深度合作,以及三国在货币互换协议以及贸易结算货币多元化等领域进一步探索。

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2023-11-28 22:58
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