聚力“四大功能” 打造上海城市功能新名片

12月28日上午，上海产权和要素市场高质量发展大会在上海国际会议中心成功举办。在上海产权和要素市场成立30周年之际，由上海交易集团主办的本次大会以“聚力‘四大功能’，打造上海城市功能新名片”为主题，立足发挥平台功能价值、汇聚各方智慧力量、促进资源高效配置,共同推动全国统一大市场建设。

上海市政府副秘书长赵祝平出席会议并启动“一网交易”门户网站上线仪式。上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍作主旨演讲。国务院国资委产权局副局长任雅林，上海市普陀区委书记姜冬冬，中国宝武钢铁集团党委常委、总会计师朱永红，国泰君安证券党委书记朱健，深圳交易集团党委书记、董事长陈戈发言。上海交易集团党委书记、董事长余旭峰致欢迎辞，党委副书记、总裁管小军主持大会。

任雅林表示，产权市场在国资监管机构推动下逐步建成全要素、全资源、综合性的非标市场平台，成为我国多层次资本市场体系重要组成部分。上海产权市场是首批为中央企业产权交易服务的交易机构之一，为促进国有资产有序流转、实现保值增值，防止国有资产流失提供了有力支持。希望上海交易集团继续发挥引领作用，全方位、深层次进行战略创新、模式创新和路径创新，为推动产权市场高质量发展贡献更多力量、发挥更大作用。国务院国资委将为产权市场更好发展营造良好的外部环境。

姜冬冬表示，普陀区始终全力支持上海联交所和上海交易集团的发展。双方发挥各自优势，主动贡献长板，在并购金融、科技金融等领域开展了卓有成效的合作，共同助力上海产权和要素市场建设，推动地区转型发展。普陀区重点打造了“中华武数”的科创名片、“半马苏河”的民生名片、“人靠谱（普），事办妥（陀）”的服务名片等三张特色鲜明的“金名片”。普陀区将为上海交易集团发展提供更有力的支持和保障，携手零距离，共画同心圆，共同为上海加快建成具有全球影响力的社会主义现代化国际大都市提供新样板、作出新贡献！

屠光绍以“高水平市场体系促进高质量发展”为主题作主旨演讲。他表示，高水平市场体系是高质量发展的重要基础。市场体系是市场发挥作用的基础载体，土地、劳动力、资本、技术、数据等重大要素市场体系是提升全要素生产率的关键基础设施。建立统一的高标准大市场体系是畅通国内大循环的重要支撑，是对外开放的关键枢纽和新发展阶段的战略任务。当前，尤其要重视新质生产力要素资源市场建设。由科技创新市场、数据市场、碳市场等组成的新质生产力要素资源市场是高水平市场体系的重要内容，是发展新质生产力的重要基础，是市场体系建设的新进程。上海可以充分依托已经具备高水平市场体系的显著优势和深厚基础，在新质生产力要素资源市场建设中发挥引领作用，更好服务国家发展战略大局、发挥改革开放引领作用、增强国际市场竞争优势。建议高度重视新质生产力要素资源市场的战略意义，加快已有要素资源市场的发展步伐，营造新质生产力要素资源市场的生态环境，为更好发挥上海在新质生产力要素资源市场建设中的重要作用，国家可以出台相关战略措施和推进安排。上海交易集团作为全国要素和产权市场的重要平台，承担着建设高水平市场体系的重要任务，特别是在推动新质生产力要素资源市场发展方面，应该也可以发挥更大作用、作出更大贡献。

朱永红表示，上海交易集团通过专业化市场化服务，助力中国宝武盘活存量资产、推进增资混改、促进央地合作，为中国宝武深化国企改革、提升经营绩效贡献了力量。作为产权市场领跑者，上海交易集团已成为交易规模超万亿的要素资源交易平台。中国宝武将依托上海各类要素资源集聚优势，进一步深化与上海交易集团合作，发挥市场在要素资源配置中的决定作用，促进工业基地转型和科技创新，深入推动央地合作和混改上市，打造高效央企总部，全面助力上海“五个中心”建设、强化“四大功能”。

朱健表示，上海交易集团始终坚持服务国家战略、服务实体经济，不断创新业务模式，为上海持续强化“四大功能”作出了重要贡献。国泰君安作为国有大型综合性券商，主动对接、深度融入国家和上海重大战略任务，有力推动上海国际金融科创“双中心”联动发展。国泰君安将携手上海交易集团，充分发挥双方平台优势和专业优势，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，探索打造“要素市场+资本市场”新生态，推动上海加快构建更加完善、发达的全要素交易功能市场，助力中国特色现代金融体系加快建成。

陈戈表示，上海交易集团和深圳交易集团是在公共资源交易改革浪潮中诞生的企业，具有深厚历史底蕴，在深化公共资源交易改革、提高要素配置效率和效益、激发市场主体活力、推进全国统一大市场建设等方面发挥了重要作用。双方将以本次大会为契机，深化交流合作，共同践行地方国企责任担当，为加快建成全国统一大市场、建设高标准要素市场体系作出新的更大贡献。

余旭峰对与会领导和嘉宾表示热烈欢迎，向社会各界长期以来关心支持上海产权和要素市场发展表示衷心感谢。他表示上海交易集团将聚焦“五个中心”建设，持续拓展交易领域，扩大服务覆盖面，促进各类要素资源集聚，加快形成全要素、全资源市场体系。以增强“发现投资人、发现价值”核心功能、加强业务集成、构建“投资+交易+产业”发展模式、推动全面数字化转型为抓手，奋力打造世界一流企业。在深化“长三角区域一体化发展”战略中努力发挥上海产权和要素市场龙头带动作用，整合资源、形成合力，共同推动全国统一大市场建设。

大会还发布了上海产权和要素市场近期重要建设成果，相关方代表签署了重要项目及战略合作协议。

上海市政府副秘书长赵祝平，市发改委副主任张忠伟，市国资委副主任、一级巡视员林益彬，市生态环境局副局长、一级巡视员罗海林，市水务局二级巡视员马维忠共同启动“一网交易”门户网站暨“联合租赁”“用水权”系统和“排污权交易服务”上线仪式。上海市公共资源“一网交易”改革取得积极成效，有序推进越来越多的交易品类纳入“一网交易”平台体系，实现全要素资源交易信息“一网尽览”、交易业务“一网受理”、交易服务“一网集成”。

江苏省产权交易所、浙江产权交易所、安徽省产权交易中心、江苏省公共资源交易中心、浙江省公共资源交易中心、安徽合肥公共资源交易中心、上海交易集团等7家单位共同发布“高质量建设长三角要素和资源共同市场”行动宣言。各方主体将坚持高质量发展主题，打造党建引领、信息互联、规范统一、团结协作的长三角产权和要素资源一体化大市场，推动长三角要素和资源共同市场成为助力全国统一大市场建设的重要引擎。

碳排放权登记结算（武汉）公司、北京绿色交易所、天津排放权交易所、重庆发展投资公司、广州碳排放权交易中心、福建省投资开发集团、江苏省产权交易所、深圳排放权交易所、上海环境能源交易所等9家单位发布“促进碳市场建设和绿色金融发展”共同倡议，积极响应国家“双碳”战略，进一步深化碳市场协调联动，推动绿色低碳产业发展，加快建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。

在国家绿色发展基金总经理张荣庆，上海交易集团党委书记、董事长余旭峰见证下，国家绿色发展基金、中国南水北调集团分别与江汉水网建设开发有限公司签署《增资协议》。该项目募集资金180亿元，是加快推进南水北调后续工程高质量发展的重大项目，是国家绿色发展基金聚焦国家重点领域、引领产业投资的典型范例，也是上海产权与要素市场充分发挥“发现价值、发现投资人”平台功能，践行“服务国家战略，推动高质量发展”使命，服务新一轮国企改革深化提升行动的生动实践。

上海资产管理协会、上海市国际股权投资基金协会、上海市创业投资行业协会、上海S基金联盟代表（上海科创中心股权投资基金管理公司）、上海股权托管交易中心等5家单位共同签署上海私募股权和创业投资份额转让合作备忘录，共商共建私募基金份额市场，建立私募基金“募投管退”全生命周期优质服务体系，支持实体经济更好更快发展，助力上海国际金融中心和全球资管中心建设。

上海交易集团分别与国采中心、中国兵装集团、中国宝武集团、中国煤炭地质总局、中邮证券公司等5家单位签署“优化资源配置、促进央地融合发展”战略合作协议，构建常态化合作机制，强化沟通交流协作，实现互利共赢发展，更好服务国家经济社会发展大局。

上海交易集团分别与长三角一体化示范区新发展建设公司、浙江省绍兴市国有资本运营公司、江苏省盐城市大数据集团、安徽省宣城市乡村振兴投资公司、上海张江集团、虹口区北外滩集团、静安区大宁集团、普陀区长风投资集团、青浦区西虹桥集团、上海青浦发展创业投资引导基金、上海金山城市建设投资集团等11家单位签署“优化资源配置、服务长三角区域经济发展”战略合作协议，发挥和整合各自优势资源，开展多层次、多领域、全方位业务合作，实现合作共赢，携手谱写长三角一体化高质量发展新篇章。

上海国际知识产权运营管理有限公司分别与工商银行上海市分行、农业银行上海市分行、中国银行上海市分行、建设银行上海市分行、交通银行上海市分行等23家银行签署“知识产权质押融资”战略合作协议，依托上海金融与科技要素集聚优势，以知识产权金融创新服务为抓手，进一步强化科技要素和金融资本对接，积极推动引导金融资源更多流向科技型企业，更好发挥金融对科技创新的支持作用。

本次大会坚持“专业化、市场化、数字化、绿色化、国际化”定位，采取“会”与“展”相结合的方式，通过多种形式充分展现上海产权和要素市场30年来的发展历程和建设成果。大会期间，与会领导和嘉宾共同参观了主题宣传展板。

本次大会采取线下会议和线上直播的方式进行，邀请国家部委有关领导、上海市领导及有关委办局领导、中央及市属企业有关负责人、行业协会、同业机构、经纪机构、民营企业负责人及相关组织和媒体负责人等400余位嘉宾出席线下会议，线上直播观看人次达26万。