2月26日下午,国务院以“建立健全公平竞争制度,加快完善全国统一大市场基础制度规则”为主题,进行第六次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于建设全国统一大市场的重要指示精神,按照党中央决策部署,步步为营、系统推进,推动全国统一大市场建设不断取得新进展、实现新突破,为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。
中国国际经济交流中心副理事长王一鸣作讲解。国务院副总理何立峰、刘国中,国务委员吴政隆作交流发言。
李强在主持学习时指出,推进全国统一大市场建设具有很强的战略性、全局性,无论对当前还是长远都至关重要。要坚持目标导向,着眼于真正把我国超大规模市场、要素资源丰富、产业体系完备等优势充分发挥出来,扎实推进各项重点任务落实,切实打通制约经济循环的关键堵点,促进要素资源合理流动和高效配置。要坚持问题导向,全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策规定,大力破除各种市场准入的显性和隐性壁垒,持续治理地方保护、市场分割、招商引资乱象等突出问题,同时鼓励地方积极探索实践,确保统一大市场建设一步一个脚印向前推进。要加强制度供给,进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度规则,细化操作性强的配套政策,深化财税、统计等方面改革,为建设全国统一大市场提供制度保障。
统一大市场等市场体系既是“管”出来的,更是“放”出来的。
全国统一大市场建设指引使得全国统一大市场建设的路线图进一步具象化,政策的目标价值获得更为充分的展现。
根据《指引》,进一步规范不当市场竞争和市场干预行为,是建设全国统一大市场的重要方面。
《指引》从要求做的、禁止做的、鼓励做的三个维度提出具体要求和目标
上述《报告》建议,完善当前地方政府的考核体系,把更多体现新发展理念的指标融入考核体系当中,把追求高质量发展作为基本准则,进而避免出现为了把税源留在当地而限制企业迁移、设置进入壁垒、谋求自我小循环等地方保护主义行为。