不得含有“买房能落户”等承诺！北京出台房地产广告发布指引

近日，北京市市场监督管理局关于印发 《北京市房地产广告发布指引》。其中，负面清单包含8类不得发布广告的房地产项目和不得含有将“商业用房”宣传为“商品住宅”等虚假或引人误解的内容。

北京市房地产广告发布指引

为充分发挥广告对房地产市场的健康引导作用，助力房地产市场平稳有序发展，依据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国土地管理法》《地名管理条例》《房地产广告发布规定》《北京市住房租赁条例》等法律法规以及有关政策规定，结合北京市实际情况，制定本指引，并随着法律法规和监管政策的变化，进行动态调整。

一、适用范围

1.本指引所称房地产广告，指房地产开发企业、房地产权利人、房地产中介服务机构通过一定媒介或形式发布的房地产项目预售、预租、出售、出租、项目转让以及其他房地产项目介绍的广告。

2.本指引适用于在北京市行政区域内发布房地产广告的广告主、广告经营者、广告发布者和广告代言人。

二、发布要求

（一）坚持正确导向

房地产广告应坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化要求，不得有悖社会良好风尚。

（二）内容真实准确

1.房源信息应当真实，面积应当表明为建筑面积或者套内建筑面积。

2.房地产广告中的项目位置示意图，应当准确、清楚，比例恰当。

3.房地产广告涉及内部结构、装修装饰的，应当真实、准确。

4.房地产广告中涉及房地产价格评估的，应当表明评估单位、估价师和评估时间。使用其他数据、统计资料、文摘、引用语的，应当真实、准确，表明出处。

（三）明晰重要信息

1.房地产预售、销售广告，应载明开发企业名称、预售或者销售许可证书号，房地产预售广告还须载明商品房坐落位置。中介服务机构代理销售的，应载明该机构名称。仅介绍房地产项目名称的，可以不必载明上述事项。

2.房地产广告中使用地名的，应当使用依法批准的标准地名。

3.房地产广告中使用建筑设计效果图或者模型照片的，应当在广告中注明。

4.房地产广告中涉及所有权或者使用权的，所有或者使用的基本单位应当是有实际意义的完整的生产、生活空间。

5.房地产广告中涉及物业管理内容的，应当符合国家有关规定。涉及尚未实现的物业管理内容，应当在广告中注明。

6.房地产广告中涉及贷款服务的，应当载明提供贷款的银行名称及贷款额度、年期。

7.房地产广告中涉及的交通、商业、文化教育设施及其他市政条件等，如在规划或者建设中，应当在广告中注明。

（四）明确主体责任

1.广告主应当对房地产广告内容的真实合法性负责，切实保障消费者的合法权益，维护社会的公共秩序。

2.广告经营者、广告发布者应当按照国家有关规定，建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度，完善审核流程，严格审核标准，不得设计、制作、代理、发布虚假违法房地产广告，有效维护房地产广告市场安全稳定。

3.广告代言人仅能为使用过的商品房或其他类型房产或接受过的房地产中介服务作推荐、证明。

4.公共场所的管理者或者电信业务经营者、互联网信息服务提供者对其明知或者应知的利用其场所或者信息传输、发布平台发送、发布房地产违法广告的，应当予以制止。互联网平台经营者要完善服务协议和平台规则，对利用其信息服务发布房地产违法广告的用户采取警示、暂停或者终止服务等措施，防范、制止违法广告。

三、负面清单

（一）不得发布广告的房地产项目

1.在未经依法取得国有土地使用权的土地上开发建设的。

2.在未经国家征用的集体所有的土地上建设的。

3.司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的。

4.预售房地产，但未取得该项目预售许可证的。

5.权属有争议的。

6.违反国家有关规定建设的。

7.不符合工程质量标准，经验收不合格的。

8.法律、行政法规规定禁止的其他情形。

（二）不得在房地产广告中出现的内容

1.不得含有将“商业用房”宣传为“商品住宅”等虚假或引人误解的内容。

2.不得含有“房价年增长XX%以上”“年租金高于该地段平均水平XX%”“投资收益保持在XX%以上”等升值或者投资回报的承诺内容。

3.不得含有“XX分钟到达某地标建筑”“XX分钟直达国际机场”等以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置的内容。

4.不得违反国家和北京市有关价格管理的规定。

5.不得对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。

6.不得含有风水、占卜等封建迷信内容，对项目情况进行的说明、渲染。

7.不得利用其他项目的形象、环境作为本项目的效果。

8.不得出现融资或者变相融资的内容。

9.不得含有"买房能落户"等能够为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺。

10.不得出现法律、行政法规规定禁止的其他情形。

四、不适用本指引的情形

1.居民私人及非经营性售房、租房、换房广告。

2.为保障消费者知情权展示的房源信息，及依法发布的房地产拍卖信息。

3.新闻报道中涉及房地产项目名称、价格、位置及附近配套设施等信息。

4.房地产开发企业、房地产权利人、房地产中介服务机构在其经营场所、自设网站或者拥有合法使用权的其他媒介发布有关自身名称（姓名）、简称、标识、成立时间、经营范围等，且未直接或者间接推销房地产项目或房地产中介服务的信息。