农业农村部：2023年退捕渔民月均收入同比提高20%

4月2日，国新办就《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》举行发布会，农业农村部部长唐仁健表示，长江十年禁渔是党中央、国务院为全局计、为子孙谋的重要决策，是共抓长江大保护的标志性工程。按照党中央、国务院部署，自2021年1月1日起在长江干流、大型通江湖泊、重要支流和长江口部分海域实行为期十年的禁渔，常年禁止天然渔业资源的生产性捕捞。

唐仁健介绍，按照国务院的要求，从2019年起，农业农村部牵头成立了国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、市场监管总局等12个部门组成的工作协调机制，沿江各地也都成立了领导小组和工作专班，按照“一年起好步、管得住，三年强基础、顶得住，十年练内功、稳得住”的总体思路，上下联动，协同配合，持续攻坚，取得了重要的阶段性成效。

一是加强顶层设计，政策体系不断健全。围绕国务院办公厅关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知部署，先后出台了退捕渔民安置保障、禁捕执法监管、资源保护恢复、禁渔效果评估等70多项政策，各地结合实际制定完善配套政策和地方法规，构建起了相互衔接、措施有效、保障有力的政策体系。

二是坚持多措并举，退捕渔民安置保障有力有效。对23.1万退捕渔民逐一建档立卡、分类施策、跟踪帮扶，多渠道提升就业社保水平。15.4万名有就业能力和意愿的退捕渔民全部转产就业。符合参保条件的22.1万名退捕渔民全部参加养老保险，已有近5.1万人领取养老金。据跟踪调研数据，2023年退捕渔民月均收入同比提高20%，退捕渔民总体满意。

三是严格执法监管，非法捕捞得到有效遏制。3年来，各级农业农村部门和公安机关月均查办涉渔行政案件1600多起、刑事案件500多起，市场监管部门月均查办相关案件300多起，对非法捕捞行为保持高压严打态势。实施“亮江工程”，视频监控设备基本覆盖长江干流、长江口和鄱阳湖、洞庭湖等重点水域，沿江地区持证渔政执法人员达到1.04万人、比全面禁捕前增加了4倍，初步形成了人防技防结合、专管群管并重的执法体系。2023年群众举报的非法捕捞数量同比下降28%，非法捕捞高发频发态势得到了有效遏制。

四是统筹保护修复，水生生物资源恢复向好。根据中国水科院开展的禁渔效果评估和生物完整性指数评价结果，长江干流和鄱阳湖、洞庭湖水生生物完整性指数由禁渔前最差的“无鱼”提升了两个等级。2022年标志性物种长江江豚的种群数量达到1249头，比2017年普查时增加了237头，实现历史性止跌回升；长江刀鱼溯河洄游至洞庭湖，已到了历史最远的分布水域。