8月9日,国家发展改革委就业收入分配和消费司负责人常铁威在发布会上表示,下一步,将把服务消费作为消费扩容提质的重要抓手,充分发挥中央预算内投资等中央资金的引导和带动作用,积极支持服务消费重点领域发展;推进实施城市社区嵌入式服务设施建设工程,将生活服务嵌入到社区,更好满足群众“家门口”“楼底下”的优质普惠服务需求;打造龙头企业和服务品牌,以优质供给引领消费需求提质升级。
常铁威介绍,为扩大养老托育、文旅体育、家政服务等重点领域服务消费,国家发展改革委结合职能,主要开展了三方面工作。
第一个方面,聚焦堵点痛点,提升“一老一小”服务水平。国家发展改革委为更好满足老年人多层次多样化服务消费需求,牵头编制并报请印发《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。综合利用中央预算内投资、地方政府专项债券、普惠养老专项再贷款等资金渠道,支持养老托育服务体系设施建设。
第二个方面,是补短板强弱项,支持文旅体育设施设备提质升级。组织实施了“十四五”文化保护传承利用工程,安排中央预算内投资支持符合条件的文化旅游项目,补齐通景道路、旅游厕所、停车场、充电设施等重点基础设施短板;在大规模设备更新和消费品以旧换新的工作当中,牵头出台《推动文化和旅游领域设备更新实施方案》,实施观光游览设施更新提升等八大行动,将符合条件的重点项目纳入超长期特别国债等资金支持范围。加强体育公园和社会足球场地建设,改善全民健身场地设施条件。
第三个方面,是推动转型发展,提升家政服务供给质量。部署开展了家政服务质量提升“十大行动”,牵头深化家政产教融合、家政进社区等专项行动,围绕降成本、规范化、高质量三方面重点,加快家政服务业从中介制向员工制转型,推动家政职业化发展。
三个金融发力的重要方向:支持增强居民消费能力、支持提高消费供应效率、加强基础金融服务。
支持居民就业增收,优化保险保障,积极培育消费需求。强化结构性货币政策工具激励,加大对服务消费重点领域信贷支持,发展债券、股权等多元化融资渠道。
随着时间推移,补贴对消费的拉动效应将逐步减弱。服务消费则具有较大增长潜力。
将按照先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区的原则,分类有序拓展低空经济应用场景
在加快落实既定政策的基础上,会同有关部门加快推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。目前各有关部门正在抓紧落实,大部分政策举措将按计划在6月底前落地。