据今日(9月12日)宁波海铁联运高质量发展新闻发布会消息,近日,宁波市交通运输局会同宁波市财政局印发《宁波集装箱海铁联运扶持资金实施细则》。这标志着,宁波新一轮海铁联运财政扶持政策已修订出台。
相较传统运输方式,海铁联运货运成本低,运输能力强大,到货时间精准,能更好地解决出海新通道的问题。
早在2009年,宁波就在全国率先出台海铁联运地方扶持政策,至今已经连续实施五轮,累计发放财政补助资金超6亿元。尤其是经过近三年的扶持引导,海铁联运箱量已从2020年的100.5万标箱增长至去年的165.2万标箱,位居全国港口第二位,年均增速超过18%。
“与上一轮相比,新出台的扶持政策的扶持措施更优化、扶持对象更精准、与信用体系结合更紧密。”宁波市海铁联运办副主任楼滨正说。
《实施细则》对扶持年限、对象、标准,申报的资格条件、申请发放程序,政策绩效管理及监督检查等方面作了具体规定。
其中在资金扶持上,总体将遵循“突出重点、一线一策、平台运作”的原则,按照“先干后补”的模式,对海铁联运实际经营人进行资金补助。今后三年,宁波将在优化调整补助基数的基础上,适当加大扶持力度,确保扶持资金规模适应箱量增长,进一步推动宁波市海铁联运发展提升质量、扩大增量、做大总量。
此外,新一轮政策仅对从事宁波港口集装箱海铁联运的经营人进行补贴,扶持对象更为精准,也更契合国家对运输结构转型的要求。在信用体系结合方面,本轮政策将上一轮三个方面的负面条款进行归并调整,明确“申请企业在扶持年度内未被‘信用中国网’列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单”。
根据总体目标,2024-2026年三年期间,宁波每年度集装箱海铁联运重箱量占比将不低于50%,三年完成集装箱海铁联运总箱量不低于600万标箱,新增内陆无水港不少于6家,到2026年内陆无水港总数将不少于42家。
宁波还将重点规划建设杭州湾货运铁路,与杭州、绍兴、嘉兴等沿杭州湾城市共同开展沿杭州湾货运通道研究,推动研究成果纳入新一轮地方铁路总图规划修编,进一步完善宁波舟山港海铁联运集疏运体系。
“下一步,宁波将坚持陆海联动、数字赋能,围绕政策加力、设施扩能、市场提档、创新增效、服务争优等五方面持续发力,加快推进海铁联运高质量发展,力争到2027年海铁联运箱量达到300万标箱。”宁波市交通运输局局长胡海达介绍。