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1998年,财政部向国有四大行定向发行2700亿元特别国债注资。这次注资后来被视为中国银行业发展史上的决定性瞬间,也被时任中国人民银行副行长刘明康称为“国有独资商业银行改革第一波”。26年后,国家计划对6家大型商业银行增加核心一级资本,有关发行特别国债为国有大型商业银行注资的讨论由此再起。与1998年“力挽狂澜于既倒”的被动性不同,此轮增资更多地被视为应对未来的主动性、前瞻性作为,目的是进一步夯实国有大行服务实体经济主力军和维护金融稳定压舱石作用。除了发行特别国债,增发配股等市场化方式融资同样被视为增资的重要可选项。(证券时报)
今年宏观政策坚持“稳中有进、提质增效”,实施更加积极的财政政策,通过稳定债务规模、优化支出结构、强化民生与消费支持等举措,推动经济高质量发展。
预计平均提升两家银行核心一级资本0.6个百分点,略低于第一批1.0个百分点左右的提升幅度。
财政金融协同,发挥乘数效应。
今年财政赤字结构中中央赤字占比明显提高。
支持大行补充资本。