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1月10日,国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,财政部副部长廖岷表示,2025年,财政部门将按照中央经济工作会议部署,实施更加积极的财政政策,持续用力、更加给力,打好政策“组合拳”。更加积极的财政政策未来可期,主要体现在“力度、效率、时机”三个方面。
在力度上,用好用足政策空间,加强逆周期调节。提高财政赤字率,加大支出强度。进一步增加对地方转移支付,增强地方财力、兜牢“三保”底线。安排更大规模政府债券,包括超长期特别国债、地方政府专项债券等。总之,财政政策将切实加大力度,为稳经济保驾护航。
廖岷表示,2025年财政政策方向是清晰明确的,充分考虑了加大逆周期调节的需要,是非常积极的。同时,也充分考虑了财政中长期可持续性。
在效率上,大力优化支出结构,更加注重惠民生、促消费、增后劲。加大对稳就业的支持,通过推动增加居民收入、健全社保体系、培育新的消费行业、改善消费条件等来支持提振消费。围绕加快发展新质生产力,加大对教育人才、科技攻关、乡村振兴、绿色低碳等领域的支持。同时,稳步推进财政的科学管理,把每分钱都花在刀刃上。
在时机上,做到主动靠前发力,增强政策前瞻性和针对性。加快支出进度,尽快形成实际支出,带动更多社会投资,让政策发挥最大效能。在这方面,充分考虑了逆周期调控政策的及时性。
此外,廖岷表示,财政部还将深化财税体制改革,持续用力防范化解重点领域风险,促进财政平稳运行、可持续发展。
廖岷强调,面对内外部环境的新情况和新问题,财政有充足的政策空间和工具。财政部将密切跟踪国际国内形势,适时进行科学设计和动态调整,梯次拿出政策“后手”,为经济社会发展提供强有力的支持。
在加力实施财政政策的同时深化财税金融体制改革。
今年宏观政策坚持“稳中有进、提质增效”,实施更加积极的财政政策,通过稳定债务规模、优化支出结构、强化民生与消费支持等举措,推动经济高质量发展。
2026年《政府工作报告》将经济增长目标设定为4.5%—5%,标志着中国经济从高速增长转向高质量发展,强调稳中求进、提质增效,并通过财政货币政策精准发力、绿色转型约束和新质生产力培育构建可持续的内生动能。
我国市场流动性充裕,而经济恢复尚不均衡,更需要结构性政策发挥作用。
2025年A股市场在制度改革与产业趋势的双重驱动下实现了一系列标志性突破,上证指数稳步上行并创下近十年新高。