砸8千亿“重新武装欧洲” 欧盟特别峰会能达成一致吗？

当地时间3月6日，欧盟特别峰会将在布鲁塞尔召开，聚焦欧洲防务自主及乌克兰问题。据欧洲理事会5日声明，欧盟领导人将商讨进一步支持乌克兰及加强欧洲自主防务能力的举措。此外，欧盟委员会主席冯德莱恩提出的8000亿欧元“重新武装欧洲”计划也可能在会上谈论。

乌克兰总统泽连斯基亲赴布鲁塞尔参会，呼吁欧盟加大对乌军事支持并推动乌加入北约。

特峰会前夕

冯德莱恩提议砸8000亿“重新武装欧洲”

当地时间3月4日，冯德莱恩宣布欧盟将实施“重新武装欧洲”计划，拟通过五项措施调动8000亿欧元资金，包括豁免成员国国防赤字限制、提供1500亿欧元国防贷款、调整欧盟预算优先方向等打造“一个安全而有韧性的欧洲”。

她强调，该计划既为应对乌克兰危机的“燃眉之急”，也旨在提升欧洲战略自主性，“结束对美国的过度依赖”。

欧洲理事会主席科斯塔此前表示，希望峰会能就“更快作出防务决定”达成共识。

美欧分歧下

伦敦非正式会议打响“前哨战”

有分析认为，在俄乌冲突持续、欧洲安全局势紧张，美欧在防务及对乌政策上分歧不断，且欧洲渴望提升战略自主能力的当下，欧洲试图借3月6日的欧盟峰会寻求话语权。

值得注意的是，当地时间3月2日，欧洲多国与乌克兰、加拿大在伦敦举行非正式峰会，决定加强对乌军事支持并起草“停战计划”。英国宣布向乌提供22.6亿英镑贷款，法德承诺加速武器交付，但匈牙利总理欧尔班批评此举“错误且危险”，认为欧盟“选择了战争而非和平”。

与此同时，美国暂停对乌军援加剧欧洲担忧。特朗普政府施压欧洲承担更多责任，并质疑泽连斯基的领导能力，导致美欧战略矛盾公开化。

内部分歧

欧盟成员国心思各异

匈牙利等国或在此次峰会上继续“唱反调”。

一直以来，部分东欧国家与西欧国家在援乌问题上的态度相左。匈牙利总理欧尔班多次批评欧盟对乌军援政策，称“欧洲正被拖入一场无休止的战争”，主张通过谈判实现和平。其立场与法、德等“挺乌派”形成对立。

尽管冯德莱恩的“重新武装欧洲”计划雄心勃勃，但部分成员国对增加国防开支持保留态度，担忧这些计划加剧财政负担。

泽连斯基诉求明确

欧洲面临双重尴尬

泽连斯基此次参会目标明确：争取更多武器援助、推动乌克兰加入北约和欧盟，并要求欧洲主导和平谈判进程。

视评线丨泽连斯基“求援之旅”：撕裂的上下半场

然而，欧洲面临双重尴尬：一方面，美国对乌加入北约的冷淡态度削弱了欧洲议程的影响力；另一方面，乌方对欧洲援助的依赖性与轻视并存——泽连斯基曾称“若美国不支持，乌将自主解决问题”，凸显欧洲话语权的局限性。

“战略自主”能否落地？

此次峰会不仅是冯德莱恩“重新武装欧洲”计划的“表决场”，更是检验欧盟能否在美欧裂痕中凝聚共识的关键节点。若成员国无法协调立场，欧洲恐将陷入“口号响亮、行动滞后”的困局。而泽连斯基的到场，或将迫使欧洲在“挺乌”承诺与战略自主之间作出更清晰的抉择。