当消费遇上AI｜医疗数据流不动、用不好该如何解决？这一地正建“桥梁”

无数据，不AI，医疗行业大量的数据集中在医院端，但数据的开发利用却面临着诸多挑战。

如何解决医疗数据流不动、用不好的问题，近日，广州市卫生健康委联合广州数字科技集团打造的广州卫生健康行业可信数据空间，发布了广州卫生健康行业可信数据空间首批成果，包括5个数据产品及28个高质量数据集。

搭建“桥梁”

广州医疗卫生资源丰富，2024年门诊量达1.87亿，医疗数据资源潜力巨大，但医疗数据的开发利用却面临着诸多挑战，一是数据分散在各个医疗机构中，难以实现有效的整合与共享；二是数据的安全和隐私问题也制约了其流通与应用；三是医疗机构的算力资源有限，且利用率不高，这些问题极大制约了卫生健康数据的可信流通和高水平利用。

近日，在广州市卫生健康委员会举行的广州卫生健康行业可信数据空间成果发布会上，广州市卫生健康委副主任李铁钢表示，为了解决这些问题，广州积极探索建设卫生健康行业可信数据空间，希望通过建设一个连接医院和企业、科研机构的公共平台承载行业可信数据空间，同时建立数据流通的系列机制，帮助医院开展数据融合治理，加强医疗机构、科研单位、生物医药企业间的合作，加速挖掘具有行业特色和产业价值的“数据要素×”和“人工智能+”医疗健康场景，打造卫生健康行业跨层级、跨组织和跨业务的数据产品。

据悉，2024年7月，广州方面就在启动建设，力求打造一个能够实现数据安全可信流通、促进数据价值释放的平台。

2024年10月18日，国家数据局研究起草了《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》，并向社会公开征求意见。几乎在同时，10月21日，广州市卫生健康委起草了《广州卫生健康行业可信数据空间建设试点工作方案（征求意见稿）》，并向广州研究型医院联盟各医院征求意见。

2024年12月，广州市卫生健康委发布了广州地方标准《卫生健康数据采集规范》，期望通过建立统一的数据标准和规范，为卫生行业数据治理和可信数据空间建设提供支撑。同时，还积极完善数据安全管理体系，为卫生健康行业的数据共享、流通交易提供可靠的保障。

2025年2月，广州市卫生健康委印发了《广州卫生健康行业可信数据空间建设试点工作方案》，重点从建立机制、搭建平台、数据融合和打造场景四个方面开展行业可信数据空间的建设工作，并在广州研究型医院联盟各医院内试点。

此次广州卫生健康行业可信数据空间首批成果，包括儿童肺炎常用感染指标分布图谱、基于不同瘤种诊断的患者在广州医疗机构分布图谱等5个数据产品，脑血管病专病、肝癌专病、脑梗死专病、基层老年人体重指标数据集等28个高质量数据集。

可以带来什么

广州卫生健康行业可信数据空间的打造，可以带来什么？

南方医科大学珠江医院副院长张鹏接受第一财经记者采访时表示，以往医院的一些数据只能在医院内部存储，受限于一些法规限制，不能拿出来交换、流通。“我们在某个专病的研究上想要有技术突破，可能积累的病例数量还不够。有了广州卫生健康行业可信数据空间，不同医疗机构之间、医疗机构和生物医药企业之间，就可以将经过脱敏后的数据进行交流、使用，这对医疗技术、药物和医疗器械研发会有很大的促进。”

广州市卫生健康委员会信息与统计处负责人华军亦对第一财经记者表示，广州卫生健康行业可信数据空间的打造，可以促进医院的数字化进程，以往医院的信息部门属于花钱部门，现如今，高质量的数据可以拿出来交易，数据质量越高，溢价越高，医院在进行数字化进程中，既可以提高医院的医疗效率，提升服务水平的同时，又可以创造收入。

对于药械企业、科研机构而言，可依托空间，在药械研发、临床试验和药械应用等方面进行场景创新，对生物医药产业实现全链条升级，缩短药械研发周期，

李铁钢表示，在《广州市卫生健康公共数据开发利用工作方案》和《广州市卫生健康行业数据空间试点工作方案》的引导下，各医疗机构将通过空间破除“数据不出院”的禁锢，各医疗机构仍为数据资源的主体，拥有数据持有权，系统性解决卫生健康数据资源供给的问题，充分释放数据资源价值。通过统一的数据标准、数据语义，行业可信数据空间作为独立第三方体系，使用数字合约对数据应用的范围、目的、期限、权限、费用、分配方式和违约罚则进行全面约束，在确保“数据不出空间域”和数据持有权不变的前提下，合理确定数据的加工使用权和数据产品经营权，打造可信管控、资源交互、价值共创的数据空间生态系统，高效安全支撑卫生健康行业数据流通。

“在机制设计上采用‘一场景一授权’的数据使用方式，数据使用方在要用数据时，要由市卫生健康委对每个使用场景进行审批。”广州数据集团广电研究院副院长叶展均对第一财经记者表示，从医院到可信数据空间的数据基本都是去了标识化后的脱敏数据，用于进行整体情况的研究分析；假如需要涉及个人信息数据的使用和流通，则必须获得个人授权。

广州卫健委方面表示，下一步，要实现与广州卫生健康大数据中台的联通，将数据资源范围从现有试点扩展到广州地区各级医疗机构，形成细分领域的高质量数据集。吸引全市卫生管理单位、医疗机构、生物医药公司等资源接入数据空间，引入不少于50家第三方数据服务机构，逐步与粤港澳大湾区其他城市形成互动。