签下846亿项目，河南上海25年合作后再探新模式

从河南跑出来的“三只大象”——胖东来、蜜雪冰城、泡泡玛特持续搅动新消费江湖，也推动河南制造、河南品牌不断破圈。此时，经济大省河南来到上海，提出探索新的合作模式和路径，深化与长三角产业链供应链协同合作，促进跨区域资源互补和产业融合。

6月19日举行的2025河南·长三角地区产业转移合作对接活动上，河南省副省长李涛表示，深化与长三角地区的产业合作，是河南省扩大制度型开放的重要方向，也是一项长期发展战略。

李涛进一步表示，希望持续探索“长三角企业+河南资源”“长三角研发+河南转化”“长三角总部+河南基地”“长三角制造+河南原料”等新的合作模式和路径。

上海市政府副秘书长兼市政府办公厅主任章雄则表示，上海将以更加积极主动的姿态，拥抱产业转移合作的新机遇，推动两地开展更广泛、更深入的合作。其中之一，就是面向新兴产业深化交流合作，聚焦生物医药、新能源汽车、电子信息、智能制造、新材料等领域，加快形成一批合作项目，形成“上海市场+河南产品”“上海总部+河南基地”等合作新模式。

自2000年四次签署战略合作协议以来25年间，豫沪合作已从早期的产业梯度转移，升级为创新要素的双向流动，双方形成了“上海提供技术源头、河南构建转化场景”的共生模式。

长三角“创新核”+中原“产业极”

长三角是我国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，也是最具影响力和带动力的增长极和动力源之一。2024年，长三角区域经济总量突破33万亿元，占全国比重从2018年的23.9%上升到24.6%。今年一季度，这一占比又进一步提升到25.2%。

近年来，河南与长三角地区互动持续升温，从产业承接到创新协同，不断拓展合作深度和广度。

“河南与长三角三省一市虽然省情市情有所不同，但在产业、市场、科技、人才等方面互补性强、联动性高，在融入服务新发展格局、落实区域协调发展战略、推动高质量发展等诸多领域需要同题共答、同频共振。”李涛表示。

从资源角度而言，河南是我国承东启西、连南贯北的重要交通枢纽，“空陆数海”四条丝绸之路通达全球，拥有9780多万人的消费市场规模、2200多万人的中等收入群体、1100多万户的市场经营主体、1950多万人的技能人才队伍。

2024年，河南省地区生产总值达6.36万亿元，增长5.1%。今年1—5月，河南主要经济指标增速均高于全国的平均水平，位居经济大省的前列。“十四五”以来，河南提出制造业立省强省战略，打造“7+28+N”重点产业链群，2024年全省完成工业增加值1.86万亿元。

“（河南）经济总量和工业规模位居全国第6，具备承接产业转移的坚实基础。”李涛说。

“长三角企业+河南资源”之外，李涛表示，希望探索推进“长三角研发+河南转化”的合作模式。

数据显示，河南现有规上工业企业2.67万家，高新技术企业1.4万家，科技型中小企业2.9万家。今年以来，河南加力推进产业科技创新融合发展攻坚，提出营业收入1亿元以上工业企业有研发机构、5亿元以上企业有标志性研发成果、10亿元以上企业有创新联合体，技术创新需求旺盛，部分企业已在长三角等东部地区建立离散式研发中心。

李涛表示，河南大力支持两地企业、园区、高校和科研院所等加强创新发展合作，持续完善科技成果梯度转移利益分享机制，鼓励通过共建科技成果转移转化示范基地、共建新型研发机构等方式，欢迎长三角地区科技创新成果在河南孵化转化。

值得注意的是，河南已经实现规上工业41个大类行业全覆盖，拥有41个工业大类、197个工业中类、583个行业小类，是全国为数不多具备全部工业大类的省市之一，已经形成新型材料、先进装备、现代食品三个万亿级集群和一批千亿级产业链。

在“长三角总部+河南基地”模式下，李涛表示，欢迎长三角地区有意愿的企业和园区，采取托管、共建、飞地等方式在河南设立生产基地，完善产值、收益、用地等指标的分享机制，深化产业链上下游跨区域对接合作。

同时，作为材料和轻纺工业大省，河南是长三角地区重要的原材料、中间品、半成品供应地。超硬材料占全球市场的75%，耐火材料、压延铜箔占国内市场的50%，电解铅产量占全国的16%，海绵钛产能占全国的15%，镁粉产量占全国的50%，尼龙66工业丝、六氟磷酸锂、钛白粉、氯化铵、小苏打产能全球第1，乙二醇、聚甲醛、聚乙烯、硝酸铵、天然碱产量全国第1，棉纱产量全国第2，服装产量全国第6，制革产量全国第5，制鞋产量全国第6。

借助“长三角制造+河南原料”模式，李涛表示，希望更多河南企业和产品融入长三角地区产业链供应链体系，共同维护产业链供应链韧性和安全稳定。

携手打造具有全球竞争力的产业集群

作为长三角地区的龙头城市，上海在科技创新和产业创新、金融服务、高端制造等领域具有独特优势，是推动长三角一体化发展的重要引擎。

2000年，河南省政府与上海市政府签署战略合作协议，在经贸、科教、文化、旅游等领域开展全面合作。此后，河南与上海又分别于2015年、2017年、2020年签署战略合作协议。

章雄表示，上海将以更加积极主动的姿态，拥抱产业转移合作的新机遇，推动两地开展更广泛、更深入的合作。

除了前述形成“上海市场+河南产品”“上海总部+河南基地”等合作新模式之外，章雄表示，上海还将深化产业链供应链协同合作，充分发挥中豫具身智能实验室、上汽集团郑州基地等创新共同体作用，协同推进产业链强链、补链、延链，推动科技创新与产业创新深度融合，携手打造具有全球竞争力的产业集群。同时促进跨区域资源要素互补合作，加快推动产业、技术、人才等要素自由流动与高效配置，激发产业合作新活力。

近年来，河南省创新实力显著增强，全社会研发经费支出连续7年增速超10%，研发投入强度突破2%。累计培育高新技术企业1.4万家，科技型中小企业2.9万家，规上工业企业研发活动覆盖率77.76%，拥有国家级创新平台184家，省实验室、研究院、中试基地纷纷落地。全省战略性新兴产业、高技术制造业增加值，近3年平均增速分别达到9.2%和12%。

当前，河南正处在由制造大省向制造强省迈进的关键期。河南省工业和信息化厅党组书记、厅长李建涛表示，河南省将制造业高质量发展聚焦到“7+28+N”链群建设上。“7”即打造7个先进制造业集群，“28”即壮大28条重点产业链，“N”即在细分领域培育若干专精特新产业链。

大会上，共计244个项目签约，总投资金额846亿元。从产业类型来看，不仅涵盖食品、轻纺、钢铁等产业，还涉及新一代信息技术、高端装备、新型材料、现代医药、新能源及智能网联汽车等新兴产业领域；从投资规模来看，签约项目投资金额大多集中在1亿~10亿元，也不乏投资金额超10亿元的大项目。集中签约的35个项目，涉及商丘、南阳、漯河、许昌、信阳等河南多个地市。