发了14封关税信，特朗普为何特别点名日本和韩国

当地时间7日，美国总统特朗普再度挥舞“关税大棒”。据央视新闻报道，7日，美国总统特朗普在社交媒体平台上发布了致日本首相石破茂、韩国总统李在明的信件，宣布美国将自2025年8月1日起对所有日本和韩国输美产品征收25%的关税。

在这两封内容几乎完全相同的信中，特朗普写道：“请理解，25%这一数字远远低于消除我们与贵国之间贸易逆差所需的水平。”他还警告称，如果日韩两国以提高关税作为回应，美国也将在25%的基础上再提高同等额度的关税。

除了日韩，特朗普7日还致函其他12个贸易伙伴，日韩为何被最先“点名”？

上海国际金融与经济研究院特聘研究员、上海国际经济交流中心副理事长徐明棋表示，日韩既是美国的两个重要盟友，也是对美贸易顺差较大的国家，特朗普先对日韩出手，可以向其他贸易伙伴展示强硬姿态、释放威胁信号。

目前，从日本和韩国政府的公开回应来看，都提到将力争在8月1日前加紧谈判。不过，接受第一财经记者采访的日韩问题学者大多认为日韩当前各有国内重要议程的关切点，在这一背景下要继续推进谈判并非易事，而特朗普“关税大棒”一旦落地，将对日韩经济造成深远影响。

日韩召开紧急会议

8日上午，日本和韩国政府均召开紧急会议，商讨应对之策。

在日本政府召开的综合对策总部会议上，日本首相石破茂对美方公布的信息表示遗憾。他称：“日本政府在困难的谈判中没有轻易妥协，说出了应该说的诉求，保护了应该保护的事物。”

石破茂还强调，关税实际生效日期是8月1日，这就代表着谈判期限延长，将继续与美国进行协商。目前，日美双方已进行7轮关税谈判，但均无果而终。

韩国通商产业部在发布的新闻稿中表示，李在明政府成立不久，本着国家利益优先的原则同美方就关税问题展开了谈判，但因时间有限，难以就所有议题达成共识。美方新举措意味着美方暂缓征收所谓“对等关税”至8月1日，将在剩余时间内加快谈判进程，力争达成互利共赢的谈判成果，尽早消除关税问题引发的不确定性。

韩国通商产业部还提出，将推动国内制度改革，并优化监管体系，以减少美国对韩贸易逆差。

此外，正在美国访问的韩国国家安保室室长魏圣洛当地时间7日在华盛顿会见美国国务卿鲁比奥，双方就关税等话题交换了意见。

8日，日韩股市率先“抗住”了特朗普的极限施压。早盘，日韩股市强势高开。截至第一财经记者发稿时，日经225指数一度涨超0.5%，韩国综合指数涨超1.5%。

日韩还有哪些对策

上海大学外国语学院教授、博导陈友骏告诉第一财经记者，其实这次特朗普政府针对日本提出的25%的关税比原先的24%还要高，说明在特朗普政府看来，他对此前美日一系列谈判中，日本的一些要价、态度等来说并不是非常满意，这也是之前美日一直没有谈出结果的原因。

“其实也可以看出，特朗普政府当前在关税谈判上也逐渐失去耐心。”陈友骏分析道，“在谈判中，要专门针对美国的诉求再给出一些更高的报价，对于当前的石破茂政府来说很难。所以总体来说，日美之间达成新协议的难度很高，或者说他们期望要谈成大的贸易框架，但肯定牵涉的细节很多，这些具体细节也从未公布，但是能确定的是，日美之间的要价都很‘高’，所以导致谈判迟迟未有结果。”

在上海市朝鲜半岛研究会副会长、上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌看来，如何应对特朗普关税的影响对于刚刚“满月”的李在明政府而言，挑战不小。“李在明不断要求美方给予更多谈判时间，毕竟他于一个月前才接任总统，至今仍忙于内阁的组建。很多与特朗普政府进行关税谈判的，还是此前尹锡悦政府留下的人员，因此无法体现当前李在明政府真正的意图。”他分析道。

据新华社报道，在3日的记者会上，李在明就特朗普关税的影响表示，和美国的关税谈判“非常困难”“双方都不是十分确定‘想要什么’”。李在明同时表示，将尽最大努力在谈判中取得以韩国国家利益为中心、务实共赢的结果。

詹德斌告诉记者，其实韩国政府并不急于达成谈判，更多的是观望日本、欧盟与美国谈判的情况，毕竟日欧对于韩国而言都是在美国市场的竞争对手。“尤其在竞争激烈的汽车领域，韩国政府希望借自身特殊情况向特朗普政府‘要时间’。”他说道。

在陈友骏看来，对于石破茂政府而言，当前最关注的问题也不是特朗普的关税施压，而是7月20日即将举行的参议院选举。“在这个节点上，如何尽量避免美国政府征税所产生的效应波及20日的参议院选举，这可能是石破茂政府当前关切的核心问题。”他分析道，“此前，石破茂的支持率已经跌到了最低点。所以，现在他最主要的压力其实来自于日本国内，当然再加上美国最新关税的公布，实际上石破茂政府现处于内外交困的状态。”

陈友骏认为，当前的日本政府在应对特朗普关税方面并没有好的对策，只能以谈判待变，尽量去说服特朗普政府，比如降低些税率或者是给予一些豁免。

当然，上述学者均认为，一旦特朗普的“关税大棒”落地，对日韩经济的冲击不言而喻。陈友骏表示：“短期内可能会对日本的经济增长产生负面效应，中长期来看不排除相关企业考虑转移生产，那么届时日本国内可能又会面临新一轮产业空心化的问题。”詹德斌也表示，关税一旦落地，对今年一季度已萎缩的韩国经济而言是“雪上加霜”。