除了加征关税，还要涨军费！特朗普对日韩双线施压

日本与韩国当前正承受来自美方的双重施压。

据央视新闻报道，美国总统特朗普当地时间8日在白宫举行的内阁会议上表示，韩国“应当自行承担防卫费用”，并主张应将驻韩美军每年的驻扎经费提高至100亿美元。

9日，韩国外交部表示，韩国政府将继续遵守已生效的韩美第12份《防卫费分担特别协定》。同时表示对于外国领导人的发言，韩国政府不宜一一作出反应和评价。

值得注意的是，韩国并不是首个被特朗普盯上美驻军费用的国家。4月，特朗普也对日本提出了同样的要求，但并未得到日方的积极回应。

“两码事”

韩国外交部网站公开的数据显示，韩美第12份《防卫费分担特别协定》签署于2024年10月，有效期为2026年至2030年，2026年韩方承担的防卫费为1.5192万亿韩元，约合11.34亿美元，较2025年增加8.3%。

11.34亿美元的驻军费用，较特朗普提出的100亿美元要价，相去甚远。韩美第11份《防卫费分担特别协定》中曾规定，韩方承担的防卫费年增长需与韩国消费者物价指数（CPI）关联，且将上限设定为5%。

无独有偶，日方此前公开的数据显示，日美双方当前的协议规定，2022至2026财年，日本需承担的驻日美军经费约为1.055万亿日元（约合74.1亿美元）。驻日美军费用分摊协议通常每5年更新一次。虽然特朗普对驻日美军费用的提升尚没有给出具体要价，但此前也多次透露过不满，要求日方承担更多的美军驻扎费用。

一般而言，美军驻外基地费用通常包括维持美军在当地日常运作，比如基地水电燃气费，以及设施维护和改造等开支。

此前，对于特朗普要求提升驻日美军的相关开支，日本防卫相中谷元曾明确表示，日美两国早已就2026财年之前日本应承担的驻日美军驻留费用达成协议，没有理由改变。而且，他强调，这与关税问题是两码事。至于2026财年后的支出，他表示不做判断。

彼时，日本首相石破茂也就此问题回应称，基于日美政府间的协议，驻日美军费用得到合理分摊，此外，日本的防卫费由日本自主判断。

在对美军驻扎费用公开表示不满前，特朗普7日已在社交媒体上公布了写给日韩等十多国领导人、通知其从8月1日起加征关税的信函。对日本而言，最新公布的25%税率比此前所谓“对等关税”还要高一个百分点。

“拿盟友开刀”引日韩民众不满

对于美方最新加征关税的威胁，日韩已在8日纷纷召开会议。从会后公开的信息来看，日韩在关税问题上都采取了软硬结合的应对措施。比如，在收到特朗普的最新关税信函后，日韩虽都表示要继续努力谈判，但均强调要维护本国利益。

石破茂10日在一档电视节目上表示，在安全保障和能源等领域，日本“必须要摆脱依赖美国，追求独立自主”。

值得注意的是，在汽车业、农业等涉及本国关键核心利益的领域，日韩都始终没有作出让步。有韩国媒体评论称：“韩国政府认为谈判拖得越长，美国的处境将越困难。”

日本企业（中国）研究院院长陈言告诉第一财经记者，在8月1日到来之前，日本尚能继续与美国交涉，“只是，现在的美国需要和世界上百个国家一个一个地谈，能分给日本的时间已经不多。数月来日本已对美使出浑身解数，反倒让其对日关税定在25%；目前只剩数周时间，日本还能如何劝说美国作出大幅让步，值得继续观望。”

特朗普第二个总统任期以来，多次“拿盟友开刀”的做法，已引发日韩民众的不满。日媒6月底公布的舆论调查显示，日本民众对美国的信任度降至22%，比去年11月大幅下滑12个百分点，创下2000年以来最低纪录；“不信任美国”的受访者占比则上升13个百分点至68%。韩国智库韩国东亚研究院日前公布的一项民调显示，认为当前韩美关系“变差”的受访者比例在一年内增加了一倍。该机构分析称，特朗普政府“美国优先”政策让韩国民众对美不信任感增加，韩国民众对美国要求韩国大幅提高驻韩美军费用分摊数额等措施反映强烈。