美国联邦巡回上诉法院将如何裁定特朗普关税案？本周迎关键节点

当地时间28日，美国国会参议院少数党领袖、纽约州民主党参议员舒默抨击了美国与欧盟上周末达成的贸易协议，称其“虚假”。

“特朗普会让你相信这是有史以来最大的一笔交易。”舒默称， “欧洲已经承认这项协议不具有法律约束力，他们甚至无法控制这些投资是否会发生。”

“这些协议只会给美国家庭涨价。”舒默说。

本周关键节点

一直以来，特朗普都在通过紧急状态权力推进关税政策，但是，该权力目前正受到联邦法院的质疑，被指控违法。本周四，美国联邦巡回上诉法院（US Court of Appeals for the Federal Circuit）将就“VOS Selections诉特朗普”一案进行口头辩论。

该案是目前六起联邦诉讼中进展最快的一起，这些诉讼旨在挑战特朗普使用紧急状态法的权力。

“我认为特朗普关税面临风险。”盛德律师事务所（Sidley Austin）合伙人兼全球贸易业务主管墨菲（Ted Murphy）说，这项法律“从未被用于此目的”，而且“被广泛使用”，“因此，我认为存在合理的质疑”。

多家美国小企业主正在起诉特朗普政府，理由是他缺乏国会授予的法定授权，无法征收可能损害前者利润的关税。然而，特朗普政府援引了1977年的《国际紧急经济权力法》（IEEPA），声称国家存在多种紧急状态，因此需要采取紧急行动。

但是，原告反驳称，IEEPA并未赋予总统征收关税的权力。

“IEEPA没有提到关税、进口税或税收，而且在该法案近50年的历史中，没有其他总统声称它授权征收关税。”代表起诉特朗普的小企业的律师辩称，因此，“法律不允许他单方面征收关税。”

下一站：最高法院？

本周五，也就是联邦巡回上诉法院听取口头辩论的第二天，特朗普最新一轮进口关税即将生效，征收对象包括一些美国的大贸易伙伴，比如加拿大和墨西哥。

本月，特朗普向世界各国领导人发出了25封信，宣布自8月1日起，这些国家对美国出口产品将面临新的关税税率。在这些信函中，特朗普并未提及IEEPA，措辞与他在推出对等关税政策时援引的关于不公平贸易、贸易逆差和国家安全的论点类似。

有贸易专家预计，在联邦巡回上诉法院之后，特朗普关税可能面临不太乐观的前景。

“特朗普很可能会继续在下级法院败诉，我们认为，最高法院也不太可能做出对他有利的裁决。” 派杰公司（Piper Sandler）的美国政策分析师在上周五的一份研究报告中写道。

分析人士表示，这也意味着特朗普在上任前六个月以来所取得的几乎所有贸易进展都将被取消。“如果最高法院裁决特朗普败诉，那么特朗普最近几周达成的所有贸易协议，以及他未来几天将达成的协议，都将被视为非法。”分析人士写道，“他向各国通报新关税、目前10%的最低关税以及他提议或威胁的对等关税的信函也同样不合法。”