尼泊尔动荡升级！总理辞职、首都陷混乱，中方紧急提醒

尼泊尔陷入了十多年来最大的动荡。

据新华社报道，尼泊尔首都加德满都和其他地区8日爆发示威游行。9日，加德满都等地示威游行仍在继续。目前，加德满都街上鲜有车辆，店铺已全部关门。在压力下，尼泊尔总理奥利9日提出了辞呈，尼泊尔总统在当日已接受辞呈。

上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义向第一财经记者表示，此次尼泊尔内乱以当局封禁社交媒体为导火索，当前尼泊尔国内大量年轻人失业，社交媒体是他们进行内外联系、社会交往，甚至是通过电商维系生计的平台。

刘宗义进一步解释道，很多尼泊尔年轻人在社交媒体上做些小生意来维持生计，突然封禁影响到了他们的社交和生活。此次内乱反映了尼泊尔年轻人对于前途感到迷茫，对于该国部分政客和国家治理缺乏信心。

另据新华社报道，外交部发言人林剑10日就尼泊尔近日爆发示威游行、政局发生变化回答记者提问时表示，中国和尼泊尔是传统友好邻邦，希望尼泊尔各界能够妥善处理国内问题，尽快恢复社会秩序和国家稳定。

尼泊尔内乱

中国驻尼泊尔大使馆9日在官网提醒在尼中国公民和机构加强安全防范。官网写道：“9月9日，尼泊尔多地大规模示威游行持续，焚烧多座政府建筑、多处堵路纵火、暴力骚乱等，引发政局动荡，安全形势严峻，加德满都特里布万国际机场、博克拉国际机场目前暂停运营。”

此次内乱由社交媒体而起，尼泊尔最高法院此前指令政府确保所有在尼泊尔的社交媒体接受监督。尼泊尔政府遵照指令要求社交媒体平台在9月3日之前的七天内完成备案，并提供当地联络人和负责人。

但最终只有TikTok等少量社交媒体按时完成，所以在9月4日，有26个社交媒体平台在尼泊尔被禁用，包括Facebook和WhatsApp等在尼泊尔使用频繁的社交媒体。

尼泊尔由此爆发了由年轻人领导的大规模抗议活动，抗议政府对社交媒体下手，其中许多人举着写有“Z世代”的标语，以彰显年轻人的力量，但抗议活动很快演变成了暴力冲突，并造成人员伤亡。

抗议者9日冲入国会大厦，并放火焚烧，与此同时抗议者还冲击一些政治领袖的住宅，当天尼泊尔前总理卡纳尔（Jhala Nath Khanal）的住宅被点燃，他的妻子奇特拉卡尔（Rajyalaxmi Chitrakar）身体多处烧伤，最终在送医院抢救无效后去世，而卡纳尔则被尼泊尔军方救出。

由于有示威者在加德满都特里布万国际机场附近焚烧轮胎，由此产生的黑烟导致能见度降低，尼泊尔民航局9日上午暂停飞机使用机场南侧的跑道。第一财经记者发稿时，尼泊尔民航局最新宣布关闭首都机场。

尼泊尔前景

据新华社报道，尼泊尔总理奥利考虑到国家“当前的异常情况”，向总统鲍德尔递交了辞呈，以便“进一步推动政治解决问题”。鲍德尔的新闻顾问基兰·波卡雷尔告诉新华社记者，总统已接受奥利辞呈。

9日上午，奥利宣布将在当天晚上举行跨党派会议找寻办法。他表示，暴力不符合国家利益，“我们必须通过和平对话来解决任何问题”。但是未等到开会，奥利在下午就宣布辞职。

尼泊尔政府相对弱势，过往更迭频繁。奥利则是尼泊尔政坛的老将，曾在2015~2016年、2018~2021年、2021年、2024年7月至2025年9月四次担任尼泊尔总理。奥利在对外政策上主张摆脱对印度的依赖，寻求独立自主的平衡的外交政策。

地处中国和印度之间的尼泊尔是世界上最不发达国家之一。工业化程度低、对农业和外援的高度依赖。虽然旅游业和服务业近年来有所发展，经济增长也曾出现过快速增长的势头，但受政局动荡、地区发展不平衡和外国援助减少等因素影响，经济发展面临严峻挑战。

根据官方数据，尼泊尔15到40岁之间的人群在总人口中占到将近43%，失业率高达10%。根据世界银行的数据，2024年尼泊尔人均国内生产总值（GDP）仅为1447美元，在南亚国家中排名最低。

刘宗义向第一财经记者表示，尼泊尔当前的首要任务是恢复国家稳定和治理，在奥利总理辞职后，除反对党外，发起此次抗议的领导人，当前颇具人气的加德满都市长沙阿（Balendra Shah）以及新兴政党预计将在尼泊尔未来的政局中崭露头角。