在美国国会参议院于当地时间30日晚间未能投票通过短期支出拨款法案后,美国联邦政府被迫于10月1日凌晨开始关门,这是美国自2018年以来首次因拨款中断而导致政府关门。
周二当晚,参议院的投票结果为55票赞成、45票反对,该提案需要60票才能通过。两名民主党参议员:宾夕法尼亚州参议员费特曼(John Fetterman)和内华达州参议员马斯托(Catherine Cortez Masto)与共和党一起投票支持该提案,共和党参议员肯塔基州参议员保罗(Rand Paul)则与民主党人站在一起反对该提案。
自1981年以来,美国已经历14次政府部分关门,最近一次发生在2018年底至2019年初,持续35天,为美国史上最长纪录。
特朗普让步无果
为了避免让政府关门,特朗普在一天前作出让步,决定在白宫与民主党高层、众议院少数党领袖杰弗里斯(Hakeem Jeffries)和参议院少数党领袖舒默见面,但是双方最后仍然没有达成共识。
舒默在会后表示,两党之间仍然有非常大的分歧,美国副总统万斯则表示,联邦政府正在走向关门。
特朗普在会后警告,关门期间政府可能采取“不可逆转”措施,包括大规模裁员。
在政府关门的几小时前,白宫管理和预算办公室(OMB)要求联邦机构启动关门计划。“特朗普总统支持通过H.R. 5371,但现在很明显,民主党将阻止这项法案在今晚11:59之前通过,并迫使政府关门。”OMB主任沃特(Russell Vought)在写给各政府机构负责人的信中写道,“因此,受影响的机构现在应该执行有序关门计划。”
多个政府机构已经宣布的关门计划中包括让数千名联邦雇员暂时休假,许多其他机构则将继续无薪工作。
沃特当天早些时候表示,政府有权“对官僚机构进行永久性改革”,例如裁减工作岗位和项目,而不仅仅是让政府工作人员暂时休假。
两党:双方分歧不可弥合
通常情况下,在政府即将关门前的几个小时甚至几天里,国会两党成员和助手们都会忙着谈判,试图在最后一刻找到可能的解决办法。
但是,参与本次谈判的消息人士透露,在周一特朗普与国会成员的白宫会晤未能取得任何进展后,周二国会山的气氛不是如何进行谈判,而是讨论关于这次关门可能持续多久。
北卡罗来纳州共和党参议员蒂利斯(Thom Tillis)表示,这次的政府关门时间可能会持续“超过一周”。“我们之间的差距实在太大了,今天的谈判并没有比一个月前更接近达成协议。”他说。
参议院多数党领袖图恩(John Thune)则在周二表示,在民主党同意重新开放政府之前,他不会与民主党就资金诉求进行谈判。
参议院民主党领袖舒默警告称,民主党准备无限期关闭联邦机构,直到共和党同意解决因《平价医疗法案》增加的补贴到期而导致的医疗保险费上涨问题。
图恩则表示,他排除与舒默就一项旨在重启政府的替代法案进行谈判的可能性。“谈判是在政府开门的情况下才能进行的。”图恩说。
舒默则表示,民主党参议员将坚持立场,直到共和党领导人同意他们的要求。“你看,解决这个问题是他们的事情,这是他们自己的事情,政府关门是他们的事情。”舒默谈到共和党成员时说,“他们将面临来自美国人民的巨大压力。”
舒默还说,他在周一白宫会议上直截了当地告诉特朗普,总统将承担大部分责任,因为控制白宫和国会的都是共和党。
路易斯安那州共和党参议员肯尼迪(John Kennedy)表示,许多共和党人认为民主党的要求非常不切实际,导致议员们对如何让联邦部门和机构恢复运转毫无头绪。“我们不会同意他们提出的1.5万亿美元的要求。那么,我的朋友舒默参议员,你该如何让政府重新运转呢?”肯尼迪问道。
文女士说,她至今已在美国政府部门工作17年,经历过多次政府关门,“这次最大不同就是可能有人会被裁掉”。
美国劳工部周一表示,若发生政府部分停摆,其下属统计机构将暂停发布经济数据,其中包括备受关注的9月月度就业报告。
美国国会需在10月1日截止日期前通过政府拨款法案,若未能就此达成共识,美国联邦政府将面临停摆。
若9月30日再次停摆,将是美国政府自1981年以来第15次停摆。
几十年来,美国国会一直未能按时完成年度拨款法案的审议工作,今年也不例外。