教育部明确2026年重点任务，新增高教资源向人口大省、中西部倾斜

1月8日，教育部召开2026年全国教育工作会议。据新华社报道，2026年，教育部将把分类推进高校改革作为重大战略任务，启动新一轮“双一流”建设，全面推进地方普通高校高质量发展，推动应用型高校主动对接区域重大战略。围绕合理调整高校布局和数量，教育部将推动新增高等教育资源向人口大省和中西部地区倾斜，健全东中西部高校对口支援机制，加快推动中西部高等教育振兴。

去年1月，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》中明确：围绕中国式现代化的本质要求，自主科学确定“双一流”标准，聚焦优势学科适度扩大“双一流”建设范围。

“双一流”建设范围扩多少？如何扩？北京师范大学教育学部教授洪成文此前曾撰文认为，扩容高校要看其在国家自然科学三大奖项上的表现；是否在基础学科上取得了重大突破；大学与学科实力在世界范围的横向比较。其中，在国家自然科学三大奖项上的表现方面，高校对国家重大战略需求的服务会在这些奖项中体现。三大奖项上的超水平发挥，反映了该大学对国家重大需求的回应，可以作为扩容的重要考量内容。

新增高等教育资源向人口大省和中西部地区倾斜，这也有利于高教发展与人口分布、区域经济发展相适应。

今年1月4日，教育部发展规划司发布《关于拟同意设置本科高等学校的公示》，拟同意15所学校，其中7所为职业本科院校。15所新设置学校，有9所来自中西部地区，6所来自东部沿海。其中，人口大省山东有3所，河南和河北各1所。

一些人口大省和中西部地区正在加快补齐高教短板。其中，在户籍人口第一大省河南，去年11月12日，河南省教育厅发布关于拟申报本科学校的公示，拟按程序申报以河南科技学院为基础设立河南科技工程大学、以河南大学濮阳工学院为基础设立濮阳工学院、以河南农业职业学院为基础设立河南农业职业技术大学。

11月13日，安徽省教育厅网站发布关于拟设置3所本科层次职业学校的公示，对拟报请省政府向教育部申报“以安徽商贸职业技术学院、安徽机电职业技术学院为基础设立安徽应用技术职业大学”“以合肥职业技术学院为基础设立合肥职业技术大学”“以阜阳职业技术学院为基础设立阜阳职业技术大学”进行公示。

河北省教育厅网站12月5日发布关于高等学校设置事项的公示，公示提到，根据《中华人民共和国高等教育法》《普通高等学校设置暂行条例》《高等职业学校设置标准（暂行）》等有关规定，经河北省高等学校设置评议委员会专家考察和评议，北华航天工业学院更名河北航空航天大学、以河北政法职业学院为基础设立河北政法职业大学事项获得通过，现将学校名单向社会公示。

根据新华社报道，2026年，教育部将持续优化基础教育资源布局，更好应对学龄人口变化，完善全国学位监测预警模型，全面开展基础教育资源配置机制改革试点，重点支持学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区新建、改扩建一批优质普通初高中，扩大资源供给。

近几年，普通高中招生人数持续增长。其中，2021年首次突破900万人大关。2024年，全国普高招生1036.2万人，这也是我国普高招生首次突破千万大关，比上一年增加68.4万人。2024年普高录取率首次突破六成，达到了61.02%。

近年来各地扩建了不少高中学校，增加了大批高中学位，一些地方普高率已经突破70%。同时，各地推进普职融通改革，部分地区探索高二起分类培养。多地不断探索普通高中和中专互相转学的通道，且持续降低普职互转门槛，广度和范围不断扩大。