押注AI与半导体等重点产业，珠三角多地市强化发展新动能

“十五五”开局之年，珠三角多地市明确科技创新、产业升级的具体举措，人工智能、机器人、半导体等产业成为各市发力的重点领域。

1月28日，广东省十四届人大五次会议召开地市专场记者会，广州、深圳、珠海、东莞、惠州市政府主要负责人出席，介绍各城市在科技创新、产业升级方面的成果与计划。

瞄准人工智能等核心产业

把人工智能、低空经济列入“12218”现代化产业体系的广州，计划把场景开放作为制度供给的突出任务、优化营商环境的关键抓手，围绕产业要素资源配置，不断丰富政策工具箱，进一步提升产业发展整体竞争力。

广州市市长孙志洋表示，广州将出台人工智能发展促进条例、落实低空经济发展条例等新产业领域地方性法规，完善人工智能+行业应用方案、低空飞行基础设施规划等一系列政策。

广州计划构建具有当地特色的人工智能产业生态链。当地计划建设重点领域国家人工智能应用中试基地，深化公共数据授权运营，升级优化琶洲算法大赛，开展“算力规模跃升”行动，完善智算运行服务体系等举措。

在低空经济领域，广州将加快建设粤港澳大湾区空天智造基地、黄埔空天智造装备园、增城空天智能装备综合制造基地等系列重大平台，推进大湾区低空综合枢纽项目，推动产业集聚发展，建设集合飞行测试、推广展示、生产制造、检测认定等功能于一体的世界级低空产业生态城。

作为制造名城的东莞，将发展重心聚焦到以人工智能为主的科技型创新型产业。东莞市常务副市长曾坚朋表示，在“十五五”时期，东莞将统筹推动传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局，重点打造人工智能与机器人、低空经济、半导体和集成电路等产业集群。此外，东莞还将品质和品牌作为加快产业转型升级的抓手，进一步提升当地制造的核心竞争力。

曾坚朋提到，东莞不缺生产优质产品的能力，但比较欠缺创意设计和品牌塑造。“我们特意将今年市政府一号文主题确定为品质提升品牌打造，引导服装鞋帽、食品饮料等特色产业向高端发展，推动消费电子、潮玩等优势产业主动拥抱国潮新趋势，打造更多东莞优品，擦亮‘制造美学之城’产业名片。”

第一财经记者从会上了解到，惠州将在近期成立市一级的人工智能和机器人局，并在人工智能产业的硬件制造环节进一步发挥优势。惠州市市长陈宇航表示，就未来产业方面，惠州下定决心要发展人工智能和机器人，目前已经有了一定的基础。润泽集团已经建成全省首个万卡算力集群，胜宏科技的高密度多层显卡的PCB市场份额全球第一。石头科技服务机器人2025年的出货占到全球第一；迅强电子服务器散热器目前是全球前三；德赛西威在智能座舱和智能驾驶两个核心赛道全国第一。

当前，深圳、东莞和惠州围绕人工智能等产业谋求合作。深圳市市长覃伟中在会上表示，深圳将持续完善与东莞、惠州协作机制，深莞合作获批共建移动终端方向国家人工智能应用中试基地、联合成立大湾区综合性国家科学中心先行启动区科学联盟。

曾坚朋也提到，未来，东莞将发挥松山湖科学城香港运营中心、莞港（伟业）创新中心、莞深（河套）创新中心等科创飞地的“哨点”作用，精准链接广深港澳科创高端资源，联合开展基础研究和关键核心技术攻关，加快打造具有全球影响力的创新策源高地。同时，强化广深港澳科技科创资源导入，构建“香港研发服务+东莞产业转化”高效协同体系。

已成立市一级人工智能发展局的珠海，也在推动新兴产业、未来产业加快发展。据珠海市市长吴泽桐介绍，珠海计划在场景开放、要素保障、AI赋能等方面持续发力，加快构建新赛道竞争优势。场景开放方面，在去年发布236个场景机会基础上，再发布一批机会清单与能力清单，为新质生产力提供城市级试验场。

在要素保障方面，珠海将加快出台产业发展“1+N”政策体系，更好发挥5.0产业新空间、新质生产力基金、珠海英才计划作用，进一步加大对企业的政策、载体、金融、人才支持。同时，当地还将全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能同产业发展、科技创新、民生保障、社会治理相结合，打造“数智市民”“数智家庭”等数字生活空间，全方位赋能千行百业。

“十四五”科技创新成果

在会上，多地市还展现了在“十四五”时期以及过去一年的科技创新、产业发展的成果。

以深圳为例，据深圳市市长覃伟中介绍，深圳产业体系释放出新动能。当地规上工业总产值、工业增加值已连续4年保持全国城市“双第一”。半导体与集成电路、智能网联汽车、人工智能、机器人等战略性新兴产业集群增加值实现两位数以上增长。过去一年，深圳新增国家级专精特新“小巨人”企业347家、总量达1333家，增量、总量均居全国城市第一。新能源汽车、消费级无人机、数码相机、3D打印机等高新技术产品出口增长10.1%。

惠州亦展现了“2+1”产业布局（即石化能源新材料、电子信息产业和大健康产业）的发展成果。目前惠州市石化产业的规模全省第一，在炼油、乙烯、芳烃、PTA等产品的产能分别占到全省的25%、54%、50%和68%；在电子信息产业目前排全省第三，其中智能终端、新型储能、核心基础电子和超高清视频四个细分领域都突破了千亿，服务机器人和智能电视的产能占全省的30%，锂电池占20%，智能音响占40%。这两个产业分别有着4000亿和6500亿的规模，加起来超过万亿。

作为率先成立市一级人工智能发展局的珠海，也在推动新兴产业、未来产业加快发展。吴泽桐介绍，在2025年人工智能核心产业、机器人关联产业增长超20%的基础上，珠海全面发力RISC-V开源生态、智能终端、新型显示、新材料和电子化学品、固态电池等新赛道，因地制宜布局生物制造、类脑智能、6G等未来产业，加快形成新的支柱产业，为“十五五”末工业总产值突破万亿提供有力支撑。