《第一财经科创生态年度报告》发布，赋权改革小切口撬动大收益，上海“超前孵化”批量培育科技新秀 | 上海科创生态专题调研

在全球科技竞争日趋激烈的背景下，上海正以建设国际科技创新中心为目标，构建全要素生态培育体系，探索“孵化”新模式。

目前，上海已启动建设了18家高质量孵化器，聚焦人工智能、大模型、量子科技、合成生物等前沿领域，推动实验室成果向产业化跨越。2025年1~5月，上海12家高质量孵化器（未包含新揭牌的6家）在孵企业总营收超6亿元，R&D经费投入超5亿元。

2025年6月开始，第一财经展开实地采访调研，剖析上海高质量孵化器运作机制，总结地方探索宝贵经验，并推出《第一财经科创生态年度报告》（下称《报告》）（点击右上角查看PDF全文）。

近年来，上海科创生态呈现出全链条升级的明显趋势，凭借制度创新，用“小切口”撬动“大收益”，并通过建设高质量孵化器等批量培育科技新秀。

赋权改革：成果转化金额超26亿元，单项目平均744万元

2023年11月，上海启动了一项影响深远的改革试点——“全部所有权赋权”，旨在从源头上解决科技成果转化的制度障碍。首批纳入39家高校、科研院所及医疗机构，覆盖范围广泛。

随着“全部所有权赋权”改革试点深入推进，上海科创生态迎来爆发式增长。最新专题调研显示，自2023年11月启动改革以来，上海已完成赋权成果转化金额超26.4亿元，累计孵化科技公司244家，有效促进成果转移化。

上海交通大学、上海科技大学等机构成为改革标杆。上海交通大学探索出“职务科技成果披露+赋权+离岗创业”的有效路径，累计支持科研人员直接持股创办企业209家。相关创业企业融资总额超190亿元，市场总估值超1200亿元。

上海科技大学则构建了“市场化导向、专业化运营、全链条服务”的技术转移模式，累计签署专利许可合同金额超70亿元，PCT专利申请率超30%，已孵化初创企业67家，投后估值超70亿元。

孵化器升级：服务收入占比51%，摆脱“二房东”依赖

作为科技创新和产业创新融合的重要载体，孵化器向前贯通创新链、向后链接产业链、横向融合资金链和人才链，培育了一批具有影响力的高新技术企业和专精特新企业。自2023年起，上海分两批启动建设了12家高质量孵化器。

这些高质量孵化器，贴近科学家、创业者，能够快速捕捉科技创新和产业变革中的“非共识机会”，成为“最早发现者”与“最强赋能者”。通过机制创新，越来越多的“科技成果”种子能够从实验室快速发芽，长成独当一面的“独角兽”们，甚至有望成为链主企业、产业龙头。

截至2025年5月底，入围的12家高质量孵化器已形成总面积超12万平方米的核心载体集群，累计储备高质量项目330余个，其中超前孵化项目超过40项。经调研，这12家孵化器在2025年1月-5月总营收达6500万元，同比增长15%。在孵企业获投资总金额由3亿元增长至超16亿元，资本吸引力大幅提升。

更值得关注的是，在已达到的营收中，孵化器专业服务收入占比高达51%，标志着孵化器行业正式摆脱对“二房东”模式的依赖，向“服务增值”深度转型。

前沿赛道布局：硬科技项目集聚，资本吸引力大幅提升

一个完整的创新生态，不仅需要活跃的创业者，也需要强大的产业市场来牵引。上海正在不断强化高端产业引领功能，发布未来产业新政、布局新赛道，开放众多新赛道的应用场景，让创新企业找到落脚点。与此同时，高质量孵化器也更加聚焦“硬科技”孵化，围绕现代化产业体系。

浦东新区以飞镖创新研发中心、莘泽“智星港”、复星新禾等3家高质量孵化器为重点，汇聚30家优质科创载体的“创新药械”孵化集群、大科学设施、20多家专业技术平台以及8家大企业开放创新中心（GOI），打造生物医药产业创新“核爆点”。

徐汇区则通过“模塑空间”创新生态社区，打造了一个人工智能“新秀”汇聚地，并在漕河泾开发区、北杨人工智能小镇、徐家汇环交大地区等三大重点区域打造“模速”外延空间。伴随“模速空间”“北斗七星”模式进一步成熟，围绕“模速空间”市级高质量孵化器为核心的徐汇AI产业集群也将持续释放聚合效应。

新增在孵企业中高成长性企业和项目涌现，一批高质量创业项目成长速度加快，颠覆性创新技术、概念验证项目加速转化为市场价值。更引人注目的是，在孵企业获投资总金额由3亿元增长至超16亿元，资本吸引力大幅提升。

创业活力不断激发：顶尖人才牵引，创新创业生态日益完善

无论是基础科研还是应用技术的快速迭代，背后的决定性因素都是人才。尤其是在人工智能、生物医药、量子计算等领域，领军人才往往能够引领整个行业的发展方向。

上海坚持以“孵化领军人才”为核心构建运营团队，目前专业孵化人员已近200人，同比增长33%，形成了一支实力雄厚的创新创业服务队伍。新增高层次创新创业人才120人，同比增长4倍，人才集聚效应显著。

在创业活力方面，上海通过多层次、全方位的人才引育机制，有效激发了创新创业活力。一方面，依托高层次人才驱动型孵化器，如奇绩创坛上海校友中心等机构，链接全球高层次人才和优质项目；另一方面，通过服务科学家创业型孵化器，为科研人员提供技术商业化路径设计和工程化支持，有效降低了科学家创业的门槛。

人才政策的持续优化为创新创业提供了坚实保障。上海已形成融通创新、区域协同与政策保障三位一体的支撑体系。2025年1-5月，已举办超100场产业活动，链接超1500家大企业合作伙伴，吸引近1万人次参与，创新生态活跃度持续提升。

上海正通过全链条加速和全要素支撑，构建具有全球影响力的科技创新创业生态。从成果转化到企业孵化，从人才引育到资本对接，上海科创生态的系统性优势正在显现。

未来，上海将持续深化体制机制改革，大力培育更多高成长性的硬科技企业，打造具有全球影响力的“科创核爆点”。