上海市委中心组学习会专题学习习近平总书记关于城市工作的重要论述

上海市委中心组学习会今天（2月25日）下午举行，听取住房城乡建设部部长倪虹所作的“学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述，识变、应变、求变，推动城市高质量发展”专题辅导报告。市委书记陈吉宁主持会议并强调，要深刻领会习近平总书记关于城市工作的重要论述，深刻把握上海发展的政治站位、总体定位和实践落位，聚焦建设“五个中心”重要使命，深入践行人民城市理念，推动城市高质量发展、内涵式发展，更好统筹城市发展和安全，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。

倪虹在作报告时围绕主题，结合中央城市工作会议作出的战略部署，运用翔实数据和鲜活案例，联系上海在现代化人民城市建设、推动城市治理现代化、全球城市可持续发展上的创新实践，从深刻把握我国城市发展所处的历史方位、走出一条中国特色城市现代化新路子和把握原则、突出重点、深化改革等方面作了讲解。与会同志结合思想和工作实际作了交流发言。

陈吉宁指出，习近平总书记关于城市工作的重要论述，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁，以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，把我们党对城市工作的规律性认识上升到新的高度，为我们走中国特色城市现代化新路子提供了科学指引。习近平总书记对上海城市发展作出一系列重要指示要求，为我们做好超大城市工作指明了前进方向。我们要牢记殷殷嘱托，全面落实好城市工作各项任务，推动现代化人民城市建设取得新进展、迈上新台阶。

陈吉宁指出，要落实城市总体规划要求，持续优化城市空间布局，强化中心城区辐射引领功能，提升新城综合性节点城市功能，增强中心城区和新城功能的协调性、产业的互补性和服务的配套性，更好形成全市发展“一盘棋”。持续推动长三角一体化发展走深走实，促进综合交通、市政设施、数字新基建等跨区域联通，建设好上海（长三角）国际科创中心，高水平推进上海大都市圈建设。

陈吉宁指出，要强化城市发展要素资源支撑。着眼更好集聚配置全球要素资源，推动规划弹性适应、土地混合开发利用，完善战略留白机制，创新城市建设投融资模式，提高城市空间对科技产业的承载力和适配度。坚持因地制宜，推动各区发挥比较优势、深耕细分赛道。深化开发区管理制度改革，推动园区规模化集约化发展。

陈吉宁指出，要提升城市生活品质，高质量开展城市更新行动。把让人民宜居安居放在首位，加快城中村改造和旧住房成套改造，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，持续完善多层次租赁住房供应体系。加快推动公共服务优质均衡发展，深化拓展党建引领物业治理成效。加快城市绿色低碳转型，持续改善城市生态环境质量，深入实施生态惠民工程，加快建设“美丽上海”。

陈吉宁指出，要提升城市文化软实力，深入实施党的诞生地红色文化传承弘扬工程，大力弘扬城市精神和城市品格，持续提升市民文明素质和城市文明程度。聚焦重点领域，加强分类施策，提升产业集聚度，打响“上海文化”品牌。持续优化消费和旅游环境，深化文商旅体展融合发展。赓续城市文脉，加强历史文化街区、村镇和历史建筑的有效保护利用，更好让城市记忆留下来、活起来。

陈吉宁强调，要遵循超大城市规律，下好“绣花功夫”，强化科技赋能，提高城市治理现代化水平。持续推动“一网通办”“一网统管”迭代升级，深化量子城市空间智能建设，带动城市治理效能全面提升。把全过程人民民主融入城市治理现代化，深化完善“三所联动”“多格合一”机制，推动“12345”市民服务热线提质增效，构建城市治理共同体。统筹发展和安全，突出预防理念，加强重点领域风险隐患排查整治，推进韧性安全城市建设，持续提升本质安全能力。