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绝大多数的外资企业仍然选择深耕中国,持续扩大投资。
中国商务部近日公布的数据显示,2025年,8000多家外资企业增加对华投资,同比增长超过10%;2026年前4个月,已有3000余家外资企业追加投资。近三年,中国存量外资企业数量逐年上升,已超过53万家,存量外资已超过3.6万亿美元。
存量外资企业数量逐年上升
2025年7月,国家发展改革委等部门发布《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》,提出12条鼓励外商投资企业境内再投资的措施,以更大力度吸引和利用外资。叠加中国本身的超大市场、供应链以及人才优势,这也为存量外资持续加码在华本土化提供了更强动力。
与此同时,前4个月全国新设立外商投资企业20113家,同比增长6.8%;实际使用外资金额2876.9亿元人民币,同比下降10.3%。
对于中国实际使用外资金额同比仍呈现下降趋势,既需要结合吸引外资的结构优化来看,也需要放在全球和历史的范围内观察。
上海社会科学院经济研究所副所长、研究员詹宇波对第一财经表示,近年来,外资在华投资的显著特征是,新设外资企业数量上升较快,但实际利用外资金额下降。这是综合因素所致。一方面,新设企业数量多、体量较小;另一方面,存量外资在调整。存量外资受产业领域不符合发展趋势所限,同时也面临国内企业竞争,追加投资可能更加谨慎。
詹宇波称,我国吸引外资在2022年达到历史顶峰,2023-2025连续回落。比较而言,2025年的外资总量仍处在高位,显著高于2010年前。目前,中国吸引外资占全球比重约12%,保持全球第二大外资流入国地位。
商务部数据显示,从行业看,制造业实际使用外资788.8亿元,服务业实际使用外资2041.5亿元。高技术产业实际使用外资1163.3亿元,同比增长20.3%,占全国实际使用外资的40.4%,较去年同期提升10.3个百分点。其中,研发与设计服务、计算机及办公设备制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长108.4%、22.9%、20.2%。
这与越来越多的外资选择把全球研发中心设在中国的趋势一致。
在詹宇波看来,高技术产业实际使用外资占比超40%为历史最高水平,这表明我国吸引外资的结构正在持续优化。这一情况与我国经济产业转型升级保持同步,说明外资如果要分享未来中国经济高质量增长的红利就必须跟上这一步伐。随着中国产业结构进一步优化,可以预期这样的趋势将继续维持。
2025年底,星巴克宣布将在华六成股权出售给中国本土资本,汉堡王中国也把多数股权卖给了中资机构。这些都是外资品牌通过加码本土化来应对越来越激烈竞争的方式或路径。
詹宇波表示,在华外资面临的政策环境和市场环境与之前相比的确发生了巨大变化。一方面,外资要更多地了解我国高质量增长的战略导向,积极配合产业升级和高新技术投入;另一方面也需要面临竞争力更强的本土企业竞争,之前依赖成熟产品占据市场的情况已不复存在,需要凭借更加全面的创新,包括创意、技术、管理、渠道和商业模式等在激烈的市场竞争中分得一杯羹。
德国清洁技术公司卡赫大中华区总裁唐晓东告诉第一财经,虽然卡赫今年整体营收保持两位数增长,但外资品牌在中国市场的空间正在收窄。对外企而言最大的挑战就是如何提升管理效率,“无法获得胜利,至少要坚持活下去,保留一席之地”。在这样的背景下,他们在做的就是持续培养本土化人才,提高整体的效率,在坚持长期主义的同时不犯低级错误。
美国对华投资两位数增长
从来源地看,2026年前4个月,卢森堡、瑞士、法国、美国实际对华投资分别增长110.3%、60.8%、58.3%、24.5%(含通过自由港投资数据)。
在关税战与地缘政治摩擦持续的背景下,美国对华投资仍保持两位数的逆势增长令人意外。
詹宇波分析称,这反映出核心市场逻辑压倒了政治叙事,经济规律仍然在发挥主导作用。同时,美资主力转向高技术、新能源、生物医药、高端消费等领域。2026年1-4月,美资在华高技术领域投资占比超50%,这类领域关税影响小、技术壁垒高,中国对此也有着旺盛的需求。中国经济增长的优势,比如完备的产业链、巨大的消费市场以及在高技术行业方面的高关注度和支持均为支撑这些趋势的重要因素。
对外经济贸易大学教授、中国世界贸易组织研究会首席专家崔凡在今年的智荟中欧系列论坛上表示,虽然美国通过近岸外包(墨西哥)、友岸外包(印度、越南等)推动供应链“去中国化”,实现了中国直接对美出口下降,但中国在区域价值链中的核心地位依然稳固。
数据显示,中国在美国从14个亚洲低成本经济体进口中的比重,从贸易战前的接近70%降至2024年的42%~43%,美国前两大贸易伙伴已变为加拿大和墨西哥,中国从第一退居第三。然而,如果从全球价值链角度计算增加值份额,则呈现出不同图景。
对外经济贸易大学全球价值链研究院的研究数据显示,如果计算各国出口到美国产品中所含的本国增加值,中国在美国市场的份额不仅未降,甚至略高于贸易战前。