“车、船、机”三位一体 安庆构建移动源污染防治体系

《安庆市机动车船和非道路移动机械排气污染防治条例》（以下简称《条例》）6月5日起施行，首次将船舶排气污染纳入法治化监管，全面构建“车、船、机”三位一体的移动源污染防治体系。7月3日，安庆市生态环境局党组成员、总工程师姜萌萌在接受记者采访时表示，《条例》一改以往移动源大气污染防治监管合力不够、检验维修制度落实不到位等不足。

《条例》有4个特色和亮点，即监管范围全域覆盖、协同监管数字赋能、罚则兼具力度与温度、紧密结合地方特色。首次将船舶排气污染纳入法治化监管，补齐船舶污染治理短板，全面构建“车、船、机”三位一体的移动源污染防治体系，实现监管无死角、治理全链条。明确各部门信息共享与联动执法，推行重型柴油车、非道路移动机械安装远程排放监控终端并联网，提升移动源监管效能。

此外，《条例》在明确刚性处罚标准、筑牢监管底线的基础上，对部分首次、轻微违法行为引入“首违不罚”或“先劝后罚”的柔性执法方式，体现了立法的人性化和公平性，有利于引导群众自觉守法。

作为长江沿岸重要港口城市，安庆船舶通行密集、港口码头众多，船舶排气污染是移动源治理的重点和难点，《条例》细化船舶尾气管控、码头岸电使用等，使立法更贴合安庆实际，解决方案更具针对性和实操性。