从一幢楼、一条街到一条河，虹口这个街道把完整社区写进日常

在上海，一场关于完整社区的实验，正在老街坊里悄悄开花落地。

去年12月，上海发布《上海市完整社区建设实施方案》。根据方案时间表：到2027年底，主城区和五个新城完整社区覆盖率达60%，新增特色类完整社区15个以上；到2035年，走通“完整社区—完整街区—完整城区”的路子。在这份方案中，基础类补设施短板，特色类提倡全龄友好——口袋公园、社区花园、小店经济，都写进了任务清单。

对于虹口区的欧阳路街道而言，完整社区建设的挑战并不小。公开信息显示，欧阳路街道的老龄化程度位居全市第二，其中独居老人数量不在少数，而人口密度又处于全市前列。街道内的房屋年龄跨度很大，房型结构又各不相同，有老洋房，也有上世纪七八十年代建造的旧式里弄与多层老公房。在改造前，街区内根本没有所谓的商业综合体。

经过不到一年的实践，欧阳路街道255、254片区这片昔日的“老旧密小”社区跃升成为了完整社区建设的“尖子生”——2024年，上海入围首批中央财政支持城市更新行动城市，该片区经“城市体检”后，被确定为上海首批使用中央财政资金支持的老旧片区更新项目，并由欧阳路街道首次作为主体实施。

如今，结合软硬件设施的升级，这片面积16.52公顷、拥有近9700名居民的片区已焕然新生。尤其是串起整个街区的祥德路，用社区内居民的话来说，已蜕变为欧阳路街道的生活一条街。

把琐碎需求统筹布局

步行在欧阳路社区，一栋栋拥有历史烙印的小洋房伫立在祥德路两边。沿街墙面上，老弄堂的旧照片、辖区历史沿革的手绘墙画错落排布。

在这些小洋房中，祥德路76弄1号显得与众不同。这栋昔日闲置的小洋房如今打开大门，改造成了颇受居民喜爱的“社区会客厅”。一楼是休闲议事、居民活动的场所，还引进了咖啡，方便居民闲暇时休息；二楼则做成灵活的戏剧舞台，留足想象空间。白天，不少老年居民来这里聊聊天、喝杯咖啡，抑或商议各类活动；晚上，小楼的时间则交给了热爱运动的年轻人，瑜伽、舞蹈轮番进驻。一幢小楼，分时段“营业”，代际共融，不仅把社交功能嵌入居民的日常生活半径里，同时也成为了“完整”理念的生动注脚。

顺着祥德路沿街而行，像这样把老旧存量空间转化为全龄友好公共场景的改造还有不少：原本封闭的院落边角打通了围墙，闲置空地改造成了居民共享、快递小哥歇脚的场所，还融入了“祥德猫”IP，吸引孩子们驻足……整条街渐渐攒出了适合各年龄层停留的烟火气。

欧阳路街道欧四居民社区党总支书记、居委会主任的陈文婕此前在日常与社区居民打交道中还发现，社区内没有大商场，以前居民想约朋友坐下喝杯咖啡，或者家里来了客人，总是为找不到合适的聚会场所发愁。

在片区更新工作中，街道通过走访听取意见，赴外地学习先进案例，最终把沿街卖菜卖杂货的小店整合成了“祥德市集”。此后，上海首发店、网红小吃、咖啡餐饮座次进来，社区居民终于有了边吃边聊、歇脚碰头的地方。老年人买完菜顺路能坐下来歇脚喝杯热饮，年轻人下班拐进楼里就能和好友小聚，邻里之间不用再特意专程跑到商圈，在家门口就有了松弛的碰面空间。

距离“祥德集市”几步之外，原先闲置的沿街门面变身成了便民服务站，理发、修鞋、代收快递的窗口挨在一起，居民下楼走三五分钟就能解决日常琐事，再也不用为了买把菜、理个发跑远路。与此同时，片区还全面加装盲道，新店铺全部无台阶，轮椅就推进社区会客厅，畅通无阻。

除了一栋楼、一条街，欧阳路街道的祥德新苑小区毗邻沙泾港，是市区内少见的拥有河边步道的小区。在陈文婕的印象中，这里原先杂草丛生，而微更新后种满了错落有致的本土花草，防汛墙摇身一变，成为绘有各种常见水鸟的科普墙。此外，不远处的室内“生境绿屋”，也成为了居民活动的好去处。“如今，环境好了，沙泾港的水鸟越来越多；居民还自发组成‘花溪鸟林’志愿队，”陈文婕说道。欧四小区，每栋楼道都以居民自取的花草鸟名命名。“天晴在户外晒太阳，下雨进绿屋唱歌议事，活动越办越多，连周边小区都被‘辐射’了。”

发力三大维度

在虹口区欧阳路街道办事处副主任郭欣看来，依据街区内的现有条件，街道255、254片区的更新无法走“大拆大建、从零配套”的路径，只能在存量空间里挖掘潜力——把居民楼间闲置的边角空地、关停的旧车棚、低效使用的沿街底商一点点梳理出来，精准对接全龄居民的真实需求。

“老人需要就近的助餐点、能晒太阳歇脚的地方，孩子们需要安全的玩耍空间，年轻上班族想要便捷的便民服务，这些细碎诉求，都要挤进有限的空间里统筹布局。”她说道，“开了50多年的建设食品店，这次只做内部更新，老店焕新颜；胖阿姨锅贴这样的本土老字号，照样是街坊的心头好。这些细碎的改变，慢慢让老社区的氛围重新热络起来。”

而要让这份热闹长久延续下去，补齐藏在路面之下、墙壁之中的基础设施的短板，成了这场更新中扎扎实实的一步。不到一年来，12条老旧巷弄整体更新，系统解决了屋顶渗漏、污水管堵塞等问题；社区还融入了海绵城市理念，开放的小花园兼具雨水净化功能……

从一栋楼、一条街，再到一条河，郭欣认为，欧阳路街道“小而精”的改造思路，为老城区探索出了一条可复制的完整社区建设路径。通过存量空间的微更新，既保留了社区原有的烟火气和历史记忆，又精准对接了不同年龄层居民的实际需求，从完整设施、完整服务与完整治理三个维度协同推进。

如今，欧四社区围绕“生态、生命、生活”三大维度，通过打造“社区会客厅”、实施“生态绿苑”微更新、培育“三生欧四”自治品牌等举措，构建起服务集成、环境宜居、治理有序、文化融合的社区共同体。

据虹口区欧阳路街道社区管理办相关负责人介绍，下一步，欧阳路街道还打算把西段的经验延伸到祥德路中段：沿沙泾港做护学路，把生态理念融进日常，再为年轻人留出创业生活的空间。让社区的“完整”特质覆盖到每一条街巷、每一处角落，进一步增强居民的归属感与幸福感。

城市，让生活更美好。而这份美好，往往就藏在街角的一杯咖啡、河边的一只水鸟、夜晚的一节瑜伽课里。这些贴近需求的微小改变，让老社区的温度在不经意间持续升温，也让完整社区的构想一步步照进真实的日常生活。