海西看晋江：引领区域、对接两大增长极

面朝大海，春暖花开。

在2009年海峡西岸经济区建设上升为国家战略之后，去年4月，海峡西岸经济区发展规划也正式出台，地处海西中心的晋江也迎来了新一轮的发展良机。

数据显示，十二五开局之年，晋江实现地区生产总值1070亿元，同比增长13.5%，这也意味着，晋江成为海西“千亿”第一县。

海西看晋江

在过去的三十年中，晋江每次都涌立潮头，成为福建县域经济发展无可争议的排头兵。而今经济总量过“千亿”也奠定了晋江在海西经济区中的独特地位。

晋江的经济发展，主要依靠的是民营经济，在只有106万户籍人口的晋江，民营企业家数超过16000家，占到企业总数的95%以上。

全国工商联副主席、恒安集团CEO许连捷认为，晋江是福建改革试验田，民营经济发达，拥有浓郁的创业氛围，晋江民营经济“草根”起家，由小到大，由弱到强，民营经济做强做大，是晋江引领海西县域经济跨越发展的基础保障。

许连捷对本报记者表示，晋江人勤奋、爱拼敢赢、不妒忌不排外，政府总是适时引导企业，政企互动良好，干部开明并愿承担政策风险。

台盟晋江市支部主委、晋江市政协副主席洪元程认为，晋江的党委政府真心实意愿意为企业发展做点事情，甚至甘冒风险。

而最早提出“晋江模式”的中国社会科学院荣誉学部委员陆学艺告诉本报记者，不可忽略的关键因素是，“晋江党委政府的政策延续性优势非常突出，前届为后届备后劲，后届在前届基础上干。”

361°总裁丁伍号认为，晋江作为全国著名的品牌之都，在多年的发展中，形成了在海西板块独特的区域优势。这其中产业集群优势，“晋江本土企业的蓬勃发展造就了独特的晋江产业群，并充分发挥集群优势，有效降低运营成本，切实提高了整体运营效率。”

原先在广东从事鞋业贸易出口、后来到晋江办厂的台湾人、晋江安鼎体育公司总经理甄范春美说，晋江的制鞋业上下游配套十分齐全、产业链很完整，“在这里找什么东西都有。”而这也成为这家企业落户晋江的最大因素。

今年鞋博会期间，青岛双星集团看准晋江早已形成的完整的鞋业产业链条，在经过全方位考察之后，毅然决定将华南区总部设于晋江。该集团驻闽办事处主任高方认为，晋江的产业信息是最快、最充足的。”

“从工业发展角度讲，晋江的制造业，在福建省已经无可替代了。产业链基本上比较完整，形成了一定的产业集群。”福建江夏学院教授黄陵东说。晋江政府努力规划为中等城市，其“现代产业基地 滨海园林城市”的定位将更有利于经济发展。

对接两大增长极

从去年以来，随着晋江加大了整体对外推广和招商选资力度，一大批项目纷纷选择落户晋江。

2011年9月，在福州举行的福建省民营企业产业项目洽谈会上，晋江初步确定对接洽谈项目25个，总投资额超过370亿元。2012年4月19日，第十四届中国（晋江）国际鞋业博览会开幕式之后，一场33个项目的签约仪式，又为晋江带来174.83亿元人民币的投资。

晋江之所以受到投资者青睐，一方面，是因为晋江在海西区域独占鳌头的经济总量、良好的创业氛围、发达的产业集群和完备的产业链；更是因为晋江位处海西中心区域的独特地理位置。上联长三角、下联珠三角这两个中国最大最活跃的“经济增长极”。

根据海西规划，海西经济区包括福建省全境以及浙江省温州市、衢州市、丽水市，广东省汕头市、梅州市、潮州市、揭阳市，江西省上饶市、鹰潭市、抚州市、赣州市，陆域面积约27万平方公里。该规划提出了“泉州-莆田-三明-抚州发展轴”和“泉州湾发展区”，“泉州湾发展区”将建成“民营经济创新发展示范区”，而民营经济发达的晋江市恰是其中重中之重的城市。

这其中，晋江刚好地处海西经济区海岸线重点位置，东隔台湾海峡与台湾相望，北承长三角、南接珠三角，区位优势相当明显。

尽管毗邻台湾，但过去晋江港口的优势并没有充分体现出来，这主要是因为过去交通基础设施的不完善导致该市的辐射半径有限，影响了当地的区域竞争力。

而现在，基础设施的完善使得这种区位优势不断凸显。一方面，晋江自身的基础设施正在不断完善。洪元程指出，晋江“要港口有港口”，围头保税物流区是一个很好的载体。目前位于晋江内坑的陆地港已经形成，加上机场二期扩建，晋江将形成特有的海陆空三位一体的立体交通优势。

另一方面，由晋江通往内陆和两极的快速交通网络已臻于完善。明年底厦深高铁通车后，包括已经运营的福厦高铁和沈海高速，晋江已经和两个三角洲实现无缝对接。未来向莆铁路、赣龙铁路复线、漳平线改造等完成后，加上已有的泉三高速，晋江的腹地将扩展至闽西北和江西等区域。

晋江市也提出发挥晋江“贯通东西，承南启北”区位优势，主动对接海西交通发展规划，积极构建以海空港、高速公路、铁路为主骨架的立体交通网络。而这种立体交通网络的形成，也必然将使晋江成为未来最有投资潜力的经济区域。

去年敲定的江铃集团将在晋江投资10万辆整车的生产基地。对江铃汽车而言，除了汽车零部件和装备制造业基础外，晋江华侨众多，具备良港和海运便利，利于向东盟市场发展。

4月19日，由中石化和福建共同投资上十亿元的海峡石化产品交易中心项目正式启动，这一项目将建构电子交易和实物交易相结合的石化产品交易平台，建成后预计年交易额可超千亿元。而其目的也是打造以晋江为核心，覆盖海西，辐射台湾、珠三角和长三角的区域石化产品集散地。

晋台合作新空间

过去三十年，晋江经济发展更多的是靠自身“草根”生长的动力推动。虽然是台胞的重要祖籍地，与台湾在地利、语言文化、风俗习惯等方面均有众多优势，但长期以来，台资企业在晋江的投资并不多。

这种局面是多种因素导致的结果，其中最主要的原因则是过去两岸关系的不正常状态。2008年后，随着两岸关系的和平发展，福建、晋江也重新成为台商关注的热点。

海峡西岸经济区东与台湾地区一水相隔，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，是我国沿海经济带的重要组成部分，在全国区域经济发展布局中处于重要位置，具有对台交往的独特优势。对晋江而言，作为引领海西经济发展的排头兵，将迎来新一轮的发展良机。

洪元程指出，晋江在对台合作方面，有几个很明显的优势，一是在发展阶段上，晋江相比内陆地区发达，而比台湾要落后一定时间，刚好跟台湾产业转移处于上下游梯度关系。其次，在产业链上，晋江拥有发达的传统制造业基础，刚好可以跟台湾形成很好的互补。

具体到产业合作方面，台湾的服务业例如物流、管理、设计、营销等都十分发达，而这些刚好是晋江的短板。“台湾很多年轻人有很好的创意，但他们如何在这里寻找到一个合适的切入点很重要。” 甄范春美建议说，可以在晋江打造一个创意园，让台湾的年轻人过来。

在服务于制造业的现代物流业合作方面，洪元程认为，晋江可依托制造业优势，带动物流业，面向台湾，引进大的物流企业，做大做强围头物流保税区，真正成为两岸货物流通管道，服务周边地区，尽快成为海西物流中心。

第二产业仍是晋江产业的主体，二产如何转型升级对晋江的未来发展至关重要。目前晋江正在大力打造装备制造业基地，晋江聚集了一大批的传统产业，他们都是民生产业装备的使用者，而这也将成为未来晋台合作的重点。

洪元程指出，目前晋江制鞋、服装等先进设备90%都要从台湾、意大利等地进口，晋江应抓好省级装备制造业基地建设，发展装备机械，制造出适合我国广大地区急需的生产设备。

在这方面，晋江市已计划充分依托传统产业集聚对上游装备企业形成的虹吸优势，重点引进台湾的纺织、制鞋和高端模具、数控机床等民生产业装备，争取在省级装备制造业（晋江）重点基地内形成台湾民生产业装备集聚区。

与此同时，台湾的一些新兴产业独具竞争力。洪元程认为，晋江要利用海西战略的难得机遇，力争成为第三波台商投资的首选地，主动对接台湾六大新兴产业的扩张性转移，发展电子、光电、生物医药、创意产业、休闲农业等。

2007年进入晋江的台企晶蓝光电科技（泉州）公司就十分看好晋江发展的商机。该司副总经理黄美慧告诉本报，由于晋江有庞大的鞋服产业，晶蓝正在与晋江各大品牌旗舰店门店进行室内照明节能改造、并和当地生产厂合作进行工厂灯光改造，市场前景不错。

她指出，晋江做鞋服帽产业已经非常成熟，政府也十分专业，“他们如果想把产业往完整的方向、往科技产业上去走的话，晋江是很有基础的。”

实际上，加强对台经贸合作正好可以跟晋江目前自身产业结构调整与转型升级紧密地结合起来。洪元程指出，晋江二产比例高、三产低；在第二产业里面，传统产业高、新兴产业低，产业链低端多，高端少，“加强对台合作刚好可以推动晋江二次创业，推动晋江的产业提升。”