工商总局：高度重视农夫山泉和统一事件

CBN 综合报道 在国家级复检结果公布之后，“砒霜门”从一起商业事件转变为了对政府公信力的考验。 据新华网消息，工商总局就“农夫山泉、统一”事件明确表示：“工商总局高度重视此事，已责成海南省工商局立即查清情况和原因，依法保护经营者和消费者合法权益。” “调职局长”挂帅调查真相 据中国新闻社消息，今天上午，海南省工商局政策法规处处长曾照宇向媒体透露，省工商局已成立以局长黄成模为组长，由纪检、法规、市场等相关部门负责人组成调查组，调查受外界高度关注的“砒霜门”事件真相。 　　曾照宇说，“砒霜门”事件发生后，中共海南省委、省政府高度重视，省委、省政府主要领导都针对此事件作出专门指示，要求调查事件真相，尽量做好善后工作。海南省政府分管领导已于十二月二日约见了农夫山泉企业相关负责人，海口市工商局相关人员已与农夫山泉公司和统一企业进行情况说明和沟通。三日，海南省工商局调查组正式成立，开展调查工作，主要是调查此事件中工作人员的抽检、送检、发布消息的过程等与事件相关的系列情况，调查和处理结果将向媒体公布。 　　据了解，今年十月十六日起，海口市工商局根据国家工商总局《关于认真做好流通环节食品抽样检验工作的通知》，对市场上流通的包括农夫山泉广东万绿湖有限公司、统一企业(中国)投资有限公司等三十五家企业的五十个果汁、蔬菜饮料样品，送至具有法定检测资质的海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心检测，根据该中心出具的检测结果表明此批抽检的果汁、蔬菜饮料共有五个样品不合格。 　　十一月二十四，海口市工商局在媒体上向消费者发布了农夫山泉和统一企业三种饮料总砷含量超标的消息。十二月二日，海口市工商局在媒体上再次公布了农夫山泉和统一产品复检全部合格消息，截然不同的两种结果，引起社会广泛关注。 　　曾照宇说，目前海南省工商局已要求全省工商部门派出工作人员，在销售农夫山泉、统一产品的大中型经营场所，宣传产品安全，消除消费者顾虑。 农夫山泉：五大违法 海口工商多处伤害政府公信力 据经济观察网消息，农夫山泉代理律师——天册律师事务所合伙人叶志坚并不认同上述说法，他认为，在整个“砒霜门”事件中海口市工商局多次、多处违规，其主要体现在： 　　1.抽样程序违法 　　依照法律法规的规定，流通环节食品安全监测(商品质量监测)中，监测抽样应由工商机关委托法定检验机构进行，工商执法工作人员共同参与，并制作监督检验记录。抽样样品应由检验机构、工商执法人员和被检单位三方确认。 　　海口市工商局10月19日对农夫山泉产品的抽样仅由工商执法人员单方面完成。没有委托检验机构现场依法抽样。抽样亦未经三方会签确认。因此，抽样行为不符相关制度的规定，无法保证监测数据的真实性和准确性。 　　2.检测结果未告知生产者违法 　　11月3日至4日，海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心分别对农夫山泉旗下的30%农夫果园和水溶C100西柚汁出具了总砷超标的检测报告。至今农夫山泉没有收到任何有关这次监测的正式书面报告或通知。 　　根据《食品安全法》及其相关法规，组织实施抽样检验的地方工商行政管理机关应当自收到检验结果五个工作日内，将抽样检验结果通知食品生产者。 　　3. 剥夺复检的权力违法 　　相关法规规定当食品生产者对抽样检验结果有异议的，应当说明理由，并申请复检。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。复检机构应由复检申请人自行选择。而海口市工商局对我们申请复查的要求置之不理，并认为只可以在市场上重新抽样送检。 　　叶志坚律师表示，海口市工商局的这一做法没有履行自己作为一个执法机关应该遵守的法律规程，同时也再次剥夺了农夫山泉的告知权和复检权。 　　4.信息公布违法 　　海口市工商局在没有知会企业的情况下于11月24日直接向《海口晚报》、《海南都市报》、南海网等媒体发布了农夫山泉产品总砷超标的消息。南海网进一步将总砷与砒霜巧妙联系，“砒霜门”事件由此爆发。 　　依照《食品安全法》第82条：“国家建立食品安全统一的发布制度，下列信息由国务院统一公布：1)食品安全的总体情况；2)食品安全风险评估信息和食品安全的风险警示信息；3)重大食品安全的处理信息……前2、3款规定的信息其影响力限于特定区域的也可以由省、市、自治区、直辖市行政卫生部门公布。”也就是发布食品安全风险警示信息属卫生行政部门的职权。 　　叶志坚律师认为，海口市工商局直接跨越卫生行政权利公布食品安全警示信息，直接违法了《食品安全法》。且其所公布的检验结果也不是最终的检验结果，引发了全国人民对食品安全的再次恐慌和国际社会对中国工业制造水平的再次质疑。 　　5.自行复检违法 　　11月27日，海口市工商局连夜将抽检产品备份送往北京中国检验检疫科学研究院综合检测中心复检。叶志坚律师认为，这一做法使中国检测机关的公信力遭到质疑，也再次伤害了政府在民众中的公信力。 　　农夫山泉代理律师叶志坚律师认为，以上几点，使得农夫山泉等