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广州市南沙区是广州的南大门,珠江虎门水道出海口的西岸。这里过去曾是鸦片战争的战场,水网密布,湖塘众多,自然环境优美。北部大多为农田,南部入海口地区大多为围垦填地。但其也曾是一个交通不便、经济上缺乏支柱产业的滨海小镇。
自上世纪90年代,各方开始重视南沙开发与发展。但多年来,南沙的产业结构常有变化。从“小南沙”时代的旅游休闲,到“大南沙”时代的重化工、装备与造船基地,再到去年与中科“炼化一体化”项目的分离,政府对南沙规划定位多次变动。
直到2004年,一家汽车公司改变了南沙的城市面貌与经济地位,这家企业就是广汽丰田。短短几年里,一个以广汽丰田为龙头,包括广汽丰田发动机有限公司以及45家广汽丰田汽车一、二级核心配套汽车零部件生产企业和物流配送企业在内的现代化汽车产业园迅速崛起。汽车制造业产值占南沙区规模以上工业总产值五成以上,成为该地区税收主要来源。
如今,南沙区政府开始从本区的地理优势、产业资源禀赋、优质的生态环境和人居环境等方面着手,考虑南沙更进一步的发展,筹划实现宜业宜居的现代化滨海生态新城、国际化临港经济圈。
广汽丰田样本
南沙区发展和改革局局长翁殊武说:“南沙大开发初期,汽车产业是这里的支柱产业、主导产业。如今南沙各项产业都发展了,但以丰田系汽车为龙头的汽车产业始终是南沙的优势产业,我们不会放。”
2004年9月,丰田与广汽各占股50%的广汽丰田汽车有限公司成立。当时的“工厂”,只是一片蕉林、水塘,没有房子。丰田方面曾对这“三通一平”尚未搞好的南沙,是否能承载一个“远期50万辆的整车、100万台发动机”的“航母”级项目表示担忧。然而,仅仅18个月,广汽丰田就建立起了年产能达20万辆的第一生产线,创造了投产半年销售6万辆、当年盈利的奇迹。
“广丰2006年在南沙投产,投入资金38亿元,当年就回收了45亿元。”翁殊武想起当年的辉煌仍记忆犹新,这是传统的汽车企业所不敢想象的。
投产后,仅仅历时1年半,单一车型的凯美瑞的累计产量就已经达到20万辆。2009年10月,广汽丰田迎来第50万辆凯美瑞下线,刷新了国内乘用车行业最快速度的纪录,创造了“丰田之道”和本土化完美结合的“广汽丰田模式”。
同年5月,被称为国内汽车工厂中“最先进、最环保”的第二生产线投产,产能由20万辆一举提升至36万辆。大中型SUV汉兰达的推出,填补了市场空白之余,更推动了经销店网络的拓展。2010年4月,搭载了丰田新一代油电混合动力系统(THS-II)的凯美瑞混合动力车型成功量产下线,不仅广受车主欢迎,更呼应了南沙区打造“绿色优质生活区”的发展定位,受到南沙区政府的大力肯定。
“你们可以去广丰看看,他们工厂里的污水经过处理后,还可以养鱼!”翁殊武说,南沙在发展过程中设立节能、生态、低碳等环保指标,旨在打造一座宜居城市,广汽丰田在南沙的发展,也正符合了这一方向。
优势产业进南沙
自2004年起,南沙开始规划建设广州南沙国际汽车产业园。短短几年,以广汽丰田为龙头,包括广汽丰田发动机有限公司以及45家广汽丰田汽车一、二级核心配套汽车零部件生产企业和物流配送企业在内的现代化汽车产业园迅速崛起,进一步带动南沙区域经济发展、城市化进程。2011年年末,南沙区常住人口26.77万人,广汽丰田解决就业人口8000余人。
按照区域经济理论中的增长极理论,区域经济的发展主要依靠少数产业的带动,应把少数区位条件好的地区和少数条件好的产业培育成经济增长极。
汽车行业就是南沙绝对的经济增长极,可以说汽车制造业产值占南沙区规模以上工业总产值五成以上,成为该地区税收主要来源。
2007~2009年,南沙区汽车制造业企业税收收入占规模以上工业企业总税收的比重(下称“占比”)均超过七成,2009年在广丰新车型汉兰达的带动下占比更是高达80.59%,总额为58.14亿元,比上年增长25.99%,是拉动南沙区2009年税收收入增长的主引擎。2010年,广汽丰田预计带动南沙汽车总产值超过700亿元。
今年上半年,南沙区实现地区生产总值(GDP)289.53 亿元,同比增长13%;规模以上工业产值754.18亿元,同比增长15.2%。这两项主要经济指标的增速都名列广州市各区(县级市)第一。
这样的成绩同样与广汽丰田实现恢复性增长关系密切。上半年,南沙区汽车制造业累计完成工业产值372.74 亿元,同比增长24.36%,对全区规模以上工业产值增长的贡献率达到80.61%。汽车制造业增速较快的原因主要是去年同期受到日本地震影响,而今年广汽丰田新款“凯美瑞”的量产以及广汽丰田发动机恢复双线生产也是带动增长的重要因素。
2011年,南沙区实现工业总产值1702.6亿元,其中以广汽丰田为龙头的汽车整车制造和汽车零部件及配件制造业实现产值726.03亿元,占全区工业产值的42.64%,广汽丰田自身实现工业产值502.31亿元,占全区工业产值的29.5%,为南沙的发展做出了积极贡献。
在汽车产业的拉动下,南沙没有经历广东其他地区“三来一补”等简单加工工业的发展阶段,直接一步就跨入了先进制造行业。这也与广汽丰田的发展分不开。