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美国财长盖特纳离任 任期内财政部权力扩张

东方早报 2013-01-27 13:42:00

责编:群硕系统

盖特纳也留下了一些不太显见的遗产:与《多德-弗兰克法案》通过前相比,美国财政部的权力更大,在金融监管方面有了新的权力。

美国当地时间2013年1月25日,现年51岁的美国财政部长蒂莫西·盖特纳(Timothy F. Geithner)离任。

英国《金融时报》称,在美国历史上,受命于危难之际抗击金融危机的财长很少,危机退去后声望大体不受影响的则更少,盖特纳即其中之一。

盖特纳曾多次就人民币汇率升值一事,向中国方面施压,并指出中国经济的增长模式需要改变。

在美财政部任职18年

美国前国务卿基辛格的研究助理,是盖特纳的第一份工作。2009年1月,随着奥巴马上任美国总统,时年47岁的盖特纳成为美国历史上最年轻的财政部长。

盖特纳是美国财政部的资深人士。1988年至2002年,其已在美国财政部服务了整整14年,曾先后担任负责国际货币和金融政策的副助理部长、负责国际事务的助理部长和副部长。

盖特纳曾服务过克林顿时期的财长萨默斯,萨默斯也因此被认为是盖特纳在政治上的导师。

2002年,盖特纳加入美国外交学会,成为国际经济部门的高级研究员。同时,他还担任国际货币基金组织的政策发展和回顾部门负责人。2003年10月,他被任命为纽约联邦储备银行行长。

盖特纳是奥巴马最亲密的经济顾问之一,在职时间超过其核心经济团队中的其他任何人。

美联储前主席格林斯潘曾说:“奥巴马总统非常幸运,能有盖特纳这个经验如此丰富的金融专家当财政部长。”

奥巴马已提名白宫办公厅主任雅各布·卢出任新一任美国财政部长。

处理危机能力和“遗产”

相比美国政府其他高级官员,盖特纳的国际经验是一大优势,有的媒体甚至把他称为“中国通”。

盖特纳1961年8月18日出生于纽约布鲁克林。由于父亲是政府国际发展事务官员,经常驻外工作,盖特纳在美国、亚洲和非洲等多个国家和地区度过了童年时期。他高中就读于泰国首都曼谷一所中学,后回到美国就读达特茅斯大学,获政府和亚洲研究学士学位。此后,他又在霍普金斯大学获得国际经济和东亚研究硕士学位。他还学习过日文和中文,并在北京大学短暂学习过。

盖特纳曾先后以纽约联储行长和美国财长的身份,对抗2007年至2009年信贷危机。

堪称处理金融危机专家的盖特纳,此前曾研究过亚洲金融危机,参与制定墨西哥、印度尼西亚、韩国、巴西和泰国金融救援计划。美国经济界和媒体认为,盖特纳对货币和金融政策理解深刻,并在国际贸易领域拥有丰富经验。金融危机爆发后,他在稳定华尔街金融形势中发挥了核心作用。

在财政部及之前担任纽约联储行长时,盖特纳最关键的决定是,利用压力测试处理受危机打击的大型银行,强迫注入资本而非对它们国有化。如今重归私人部门的美国大银行资本充裕,美国政府收回了资金。

英国《金融时报》称,盖特纳与摩根索(Henry Morgenthau,富兰克林·罗斯福时期的美国财政部长)而不是梅隆(Andrew Mellon,在摩根索之前担任美国财政部长)更相近,前者推动了1934年后“大萧条”的结束,后者关闭虚弱银行的举措加剧了“大萧条”。

仅凭上述这一点,也许就能保障盖特纳在历史上的良好声誉——尽管围绕他对大银行的救助方式存在争议,批评者说他的措施太软弱,也许能够做更多的工作加快2009年后美国经济的复苏。

盖特纳也留下了一些不太显见的遗产:与《多德-弗兰克法案》通过前相比,美国财政部的权力更大,在金融监管方面有了新的权力;随着欧债危机从2010年开始发展,盖特纳成为关键幕后人物。

已表态无意执掌美联储

在任期的后半段,盖特纳的姿态随着声誉的提高而降低。他和欧元区成员国央行行长、财政部长有着多年的联系,成为2010年和2011年一个关键的“经纪人”,欧元区决策者甚至利用他互相传递信息。

难得的一点是,盖特纳虽然曾为克林顿政府效力,但他没有强烈的党派意识,与国会共和党人和民主党人均保持良好关系,可以说,盖特纳是一位出色的“沟通者”。

在刚刚结束的“财政悬崖”谈判中,作为白宫的首席谈判代表,盖特纳又一次与共和党议员们展开了一场对决,最终避免了全民增税政策和自动削减赤字机制形成的叠加效应把美国经济拖入衰退。

盖特纳还未决定下一步做什么。1月25日,他已明确表示没有“一丝可能”会接棒伯南克,担任下一任美联储主席。“我对美联储怀有崇高敬意,但那将是其他人的殊荣。”盖特纳说。

盖特纳于1985年与达特茅斯大学同学卡罗尔结婚,两人育有一儿一女。

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