巴基斯坦与中国关系究竟有多好?前两年,曾有媒体报道过这样的事例:当一名美国代表就中国援助巴基斯坦表达某种不满时,一名中国外交官略带嘲讽地回答:“巴基斯坦是我们的以色列。有问题吗?”
媒体的报道都是匿名引用人家的话,真实性颇难考证。但这个说法倒是有点意思。美国和以色列关系如何,那是举世皆知。
的确,中巴交往密切,合作是立体和全方位的,是不争的事实。要不然,李克强总理也不会说一提到巴基斯坦,首先想到的就是“铁哥们”。
不过,这次李克强以总理身份首次出访四国(印、巴、瑞士和德国)虽然包括巴基斯坦,但首站是印度,却引起了一些好事者的猜测,比如这是否意味着中国南亚外交转向,重印而轻巴,或者起码在两者之间搞平衡?
这样的猜测,倘若不是故意混淆,便是缺乏对中巴之间关系的历史和现实进行详细考察。中巴之间的关系,的确如很多人所说,不仅是“全天候”的朋友,而且经得起历史。
“全天候朋友”的意思,是指不管在什么时候,不管在什么领域,中巴之间都互相帮助,彼此合作,是可依赖的朋友。说到底,这是一份建立在信任基础上的友谊。这份信任是国际间比较难得的。虽然英国历史名相帕麦斯顿那句“没有永恒的朋友,只有永恒的利益”被视为对国际关系一针见血式的解释,但实际上国与国之间除了利益,信任和友谊这些软因素还是很明显,并且非常重要。
虽然以前的苏联和后来的俄罗斯,世界头号国家美国,都曾试图对巴基斯坦施加影响,借此扩大自己对这个地位位置重要的国家的影响,但苏俄和美国在对巴关系上,不仅有些“急功近利”,玩地缘政治,而且有些“朝三暮四”,用得着时大谈友谊,用不着时立即和印度亲善。只有中国和巴基斯坦关系,从建立外交关系(1952年)以来,历经风雨而没有改变,是这样的经历,使两国之间有牢不可破的友谊。有了这种信任,中巴之间的政治军事和经济合作,都是不断地深入,不断有提高。
经得起历史考验,是指在不同的历史时期,中巴之间都能保持良好合作,互相支持。中国一直都是巴基斯坦的重要援助国,中国在印巴争端方面,在主张和平前提,都是更重视和巴基斯坦的关系。
而巴基斯坦则一直是中国和外界交流的桥梁。在冷战时期,它是中国和西方的联系渠道之一,尼克松秘密访华就是从巴基斯坦到中国的;冷战结束后,巴基斯坦成为中国和穆斯林世界联系的桥梁;最近十年反恐成为国际政治重要议题,巴基斯坦政府在反恐方面与中国密切配合,打击恐怖主义。和中国东邻朝鲜(也接受中国大量援助)不一样,巴基斯坦的存在,对中国的外交和西部稳定,都作出了非常大的贡献。巴基斯坦称“中巴关系是巴基斯坦的外交基石”,其实巴基斯坦也是中国不可或缺的国际朋友。
西方有评论者喜欢用中印巴三角关系来评价中巴关系,这固然有一些道理,但仅仅着眼于此则显得狭隘,过分迷失在地缘政治和冷战的思维之中。实际上中巴关系远远超出这一点,中国在南亚,也不会“拉一派打一派”,中国当然希望和印度发展良好关系,但这不需要以所谓牺牲巴基斯坦为代价。
当然,中巴之间也有一些潜在的问题,目前来看,主要是巴基斯坦政局稳定和巴基斯坦极端宗教势力发展的问题。
巴基斯坦政局一直不稳,虽然早就实行了民主制度,但历史原因造成巴军方势力坐大。过去几十年,选民不断选出民选政府,但不是被军方政变夺权就是被军方施压下台,直到本月,巴基斯坦才通过选举,几十年来首次实现民选政府和平交接给下一届民选政府——谢里夫目前是后任总理。
长期的政局不稳,国际间宗教极端势力影响不断扩大,导致巴基斯坦国内的宗教极端势力也越来越猖獗,有些已经发展成为恐怖组织。巴政府和军方在打击这方面,虽然努力,但效果不尽如人意。也有分析说,巴基斯坦政治不稳,有政治势力要利用极端思潮;也有人认为,巴基斯坦精英阶层和民众脱离,社会资源分配不公(尤其是教育),导致极端势力越来越强。不管什么原因,极端势力对中国和巴基斯坦都是个隐患。近年来袭击在巴企业的事例时有发生,便是个例子。
当然,这个潜在问题目前还不至于影响中巴之间的关系。毕竟,颇有名气的“皮尤全球态度调查”调查显示:2010年,84%的巴基斯坦受访者说他们对中国有好感,而对美国有好感的有16%;2013年,对中国有好感的巴基斯坦受访者达90%。巴基斯坦被称为“最亲华”的国家。
回答本文开头“巴基斯坦是中国的以色列”的说法,客观地说,巴基斯坦未必是中国的以色列,但中巴之间的这种关系,两国的确应该珍惜。
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巴基斯坦国土面积约70%位于印度河流域。
在24小时之内,印巴冲突一波三折,以全面停火意外收场。
巴基斯坦外长达尔表示,巴基斯坦和印度已同意立即停火。