三大报财经新闻要点（6月21日）

 

三大报财经新闻要点（6月21日）

*《上海证券报》

从百万亿M2下的“钱荒”看政策取向

“钱荒”，在20日深度发酵。“真是神经极度紧绷的一天，国债利率瞬间内变动50BP，这可是过去一年的变动量。”一位交易员说。

昨日银行间隔夜拆借利率大幅上升578.40个基点至13.44%；银行间隔夜回购利率一度触及30%的历史高点。始发于银行间市场的流动性紧张问题，也牵连到货币基金、交易所债市乃至黄金市场。

“钱荒”引致的一系列市场波动，与超过百万亿的货币供应总量形成鲜明反差。结合当前国内外的一系列因素可发现，当前的资金面紧张是暂时性、结构性的。

分析人士指出，19日召开的国务院常务会议以及央行近期在公开市场的态度表明，宏观调控部门不会为短期流动性紧张“买单”，回到过去“头痛医头、脚痛医脚”的老路上，而是坚定地保持合理的货币总量，坚决地优化金融资源配置，挤压资金“空转”余地，确保资金进入实体经济，支持经济结构调整和转型升级。

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资金面全线告急隔夜同业拆放利率创新高

短期资金成本不断上升

缺钱银行求助银监会

银行间利率上演过山车

逆回购成资金避风港

价格半月陡涨近一倍部分银行暂停票据贴现

紧跟政策导向改变对货币政策的思维惯性

6月汇丰中国PMI创9个月新低 二季度经济难乐观

6月汇丰中国制造业PMI初值为48.3，较5月终值49.2继续回落，创下9个月新低；该指数连续两个月维持在荣枯分水岭下方，表明制造业活动继续萎缩，经济面临进一步下行的风险，专家预计下半年或推更多稳增长举措

三重利空压境 沪指跌破2100点大关

资金面紧张！经济不及预期！外围量化宽松退出！——三大利空压境，上证综指昨日大跌近60点，跌破2100点大关。分析人士指出，同业拆借利率紧张局面还可能持续到本月底，股市或将继续下行。

汇金扮起平准基金角色 半年内继续增持和买ETF

中央汇金公司昨晚公告表示，已于近期在二级市场买入交易型开放式指数基金（ETF），并将继续相关市场操作。有市场人士对记者表示，从汇金买入指数基金的角度来看，其实际上试图扮演类似平准基金的角色。

本报日前曾报道称，多位基金经理曾透露汇金集中申购了数十亿元的ETF产品。而昨日晚间，汇金的公告也印证了本报报道内容。

中央汇金公司还称，该公司近日已在二级市场增持中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国光大银行、新华人寿保险公司的A股股份，并将在未来六个月继续增持。

全国股转系统企业挂牌标准细则出炉

全国中小企业股份转让系统股票挂牌标准细则出炉。昨日，全国股转系统公司公布《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引（试行）》（下称《指引》），按照“可把控、可举证、可识别”原则，对《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》规定的六项挂牌条件进行细化，形成了基本标准。

按照工作部署，全国股转系统企业挂牌减少有关备案管理部门自主裁量权，只要企业符合《指引》各项标准，符合信息披露有关要求，即可申请挂牌。

上交所发布纪律处分和监管措施实施办法

上海证券交易所20日发布《上海证券交易所纪律处分和监管措施实施办法》，以贯彻证监会关于“进一步加强事中事后监管”和推进“规则公开、过程公开、结果公开”的要求。《办法》梳理了此前上交所在监管中采取的各类惩处手段，将原本分散在不同业务规则中的各类纪律处分和监管措施进行了整合，简化了业务规则，丰富了上交所自律监管的手段，提高了监管的透明度和有效性。《办法》自2013年7月1日起实施。

《办法》根据市场监管的实际需要，规定了9种纪律处分和19种监管措施。其中，纪律处分包括通报批评、公开谴责、公开认定不适合担任上市公司董事、监事、高级管理人员等。监管措施则包括口头警示、书面警示（监管关注）、监管谈话、要求限期改正等等。

中证协发文规范券商资管聘用第三方机构行为

中国证券业协会日前向行业内下发《关于规范证券公司聘用第三方机构为集合资产管理计划提供投资决策相关专业服务的通知》，对证券公司及下属子公司聘用第三方机构为其集合计划提供投资建议、资产配置、投资策略和研究咨询等专业服务的行为作出规范，同时明确禁止第三方机构代为实施投资决策和委托交易。

保监会摸底保险网销或叫停变相价格战

本报持续关注的保险网销大战，正引起监管部门关注。知情人士透露称，保监会正对此进行摸底调研，以了解目前激战正酣的网销变相价格战，相关保险公司6月20日已上呈自查结果。知情人士透露称，愈演愈烈的网销价格战很有可能会被叫停。

险企资本补充添新工具 财务再保险有望“阳光化”

本报昨日从相关渠道获悉，继放行可转债之后，保监会正考虑增加新的资本补充工具——财务再保险。在去年有关通知的基础上，保监会正式草拟了相关管理办法，并于近日下发至保险公司。眼下融资需求更为迫切的人身险（寿险、健康险、养老险）公司将率先受益。

券商代销保险开闸半年 首批“证保业务”名单出炉

在《证券公司代销金融产品管理规定》出台半年之际，首批“证券保险”业务渠道合作名单浮出水面。上证报记者昨日获悉，合资保险公司复星保德信人寿与德邦证券近日签订合作协议，由德邦证券全面代理销售复星保德信人寿的保险产品。此举拉开了上海保险企业与证券公司业务合作的序幕，标志着一个新的保险代理销售模式“证券保险”的诞生。

据记者了解，除德邦之外，还有多家证券公司同时成为首批获准代销保险产品的券商。

九部委强调奶粉质量安全 “自建自控奶源”是企业存活标准

昨日，食品药品监管总局等9大部委联合发布了《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，要求“婴幼儿配方乳粉生产企业须具备自建自控奶源”，这是国家有关部门首次对婴幼儿奶粉生产企业提出奶源要求。

乳业新政在大幅提高行业门槛的同时，将明显利于拥有丰富奶源的优势企业做大做强。上市公司三元股份、伊利股份及前不久刚获得婴幼儿奶粉生产许可证的西部牧业均拥有自建可控奶源。

各地陆续出炉分布式光伏补贴政策 地方光伏补贴力度超预期

虽然光伏发电补贴政策还在紧张制定中，但一部分地区近期先后推出了地方版的分布式光伏发电补贴。昨天有消息称，嘉兴光伏产业园对建成的飞人分布式项目给予每度电2.8元的补贴，在行业上下引起震动。新能源行业分析师认为，分布式光伏发电政策力度超预期，将有利于分布式光伏电站市场加速发展。

浙江嘉兴：光伏产业园内建成的个人分布式项目将得到每度电2.8元的补贴，补贴三年，逐年下降5分钱；

浙江桐乡：对装机容量0.1兆瓦以上的示范工程项目实行“一奖双补”

安徽合肥：居民自家建光伏发电项目或企事业单位建设光伏停车场，项目投入使用并经验收合格后，按装机容量一次性给予2元/瓦补贴，另外按照发电量给予每度电0.25元的补贴

江西：以实施屋顶光伏发电示范工程的形式给予专项资金补助，一期工程将补贴4元/峰瓦，二期工程暂定

信息产业发展提速众公司围猎大数据

为期四天的第十一届中国国际软件和信息服务交易会20日在大连开幕。中国贸促会副会长王锦珍在开幕式期间表示，今年中国有望成为世界第一大贸易国家，为软件和信息技术服务的发展提供了需求。预计今年中国IT市场将跃升到全球第二位，未来十年中国IT市场年均增长将超过GDP的增长速度，前景乐观。

数据显示，2012年中国整体IT市场规模达到1700亿美元，比2011年增长15%以上。王锦珍说，“当前，中国的IT市场规模在逐渐接近日本，预计今年中国IT市场将跃升到全球的第二位，仅次于美国，未来十年中国IT市场年均增长预计将超过GDP增长速度，前景乐观。”

“以移动设备与应用、云服务、大数据分析、社会化技术为依托的第三平台已经出现，这个平台将为行业用户提供高附加值的解决方案，促进下一轮生产力的提高和商业创新，引领未来发展。”王锦珍说。

成品油调价窗口今日开启 上调几成定局

国内成品油调价窗口将在6月21日开启，市场机构普遍认为，周六凌晨执行价格上调几成定局。

中证全指细分行业指数系列即将推出

中证指数有限公司日前宣布，将于7月15日正式对外发布中证全指细分行业指数。中证全指细分行业指数系列以中证全指为样本空间，在全部25个中证二级行业、60余个三级行业中选择样本数量较多、市值代表性较强、流动性较好的行业进行指数编制，共包括20条二级行业指数，39条三级行业指数。同时根据市场需求，同期发布1条四级行业指数。

我国将投资4.7万亿建成40万公里公路网

“根据规划测算，中国公路建设总投资大约是4.7万亿元，其中普通国道投资大概是2.2万亿元，高速公路投资大约需要2.5万亿元。”交通运输部总规划师戴东昌昨日表示，中国未来公路运输需求强劲，仍会增长3倍左右。

国新办昨日举行发布会，就国务院近日批准的《国家公路网规划（2013年-2030年）》介绍情况，戴东昌在会上作了上述表示。对于经济不景气背景下，会否将远期基建项目“提前”的提问，出席发布会的国家发改委基础产业司司长黄民并未直接回应。他向记者表示，目前“十二五”规划中的公路项目，以及多个城市轨道交通项目已在运作之中。

年报事后审核意见“放量” 摘帽公司遭遇重点盯梢

2012年年报披露期结束后，从4月至今，交易所对上市公司年报事后审核进入了密集期。从目前上市公司已发的相关公告数量来看，事后审核较往年明显频繁。

交易所关注事项包括合理规避盈利承诺、摘帽公司的大客户依赖、业务独立性问题、上市公司重大风险和重大交易等。对于事后审核出的“关注”事项，上市公司都需发布公告予以进一步的阐释。

伯南克“赌气”放狠话 金融市场受惊卧倒

在5月22日国会作证后的首个记者招待会上，美联储主席伯南克一改矜持，明确表示当局可能在今年稍晚开始缩减购债规模，并在明年年中前后结束这轮QE。

有专家认为，鉴于奥巴马之前已明示伯南克不会获得连任，不排除伯南克是为了自己的美名考虑而急于在离任前启动QE退出。但他这一“赌气”，全球股市和大宗商品跟着遭殃。亚太股市昨日创下两年来最大跌幅，国际金价则跌至两年多低点，只有美元一枝独秀。

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跨境资金异动端倪初现

应理性看待伯南克讲话

*《中国证券报》

短期资金利率创历史新高 尾盘异常成交或隐含央行指导

20日，银行间市场资金“旱情”进一步加重，短期资金价格指标出现近乎疯狂的飙涨，但下午资金市场偶见异常成交，再度令市场对于央行干预的猜测升温。

20日央行坚持发行央票，加上市场传言某国有大行资金违约，导致货币市场恐慌情绪弥漫，资金利率急剧上行。银行间质押式回购市场上，1个月以内的各期限品种最高成交利率均超过10%，其中基准的隔夜和7天回购最高成交在30%和28%，收盘加权平均利率报11.74%和11.62%，双双改写历史新高，分别比前一交易日上涨387基点和336基点。

但值得注意的是，在流动性极度紧张状态保持大半个交易日后，下午陆续有一定量的资金供给出现，尾盘则涌现出大笔短期资金，缓解了机构的燃眉之急。市场猜测是某些大行获得央行资金补充，或是央行授意大行低息出钱，平抑市场利率极端走势。

相关报道中行否认发生资金违约

期货资管行业十年发展规划酝酿出台 预计期货私募将纳入监管范围

中国证券报记者近日获知，有关部门正在筹划出台“期货资管行业十年发展规划”，预计期货私募也将纳入监管范围。

期货业内人士透露，有关部门正在调阅一份深度的期货私募行业调查报告。据悉，该报告由期货资管网完成，该机构对全国40多家期货私募进行了调研。通过对国内期货私募的长期跟踪研究和实地调查，了解这个群体的团队实力、资金规模、盈利模式、发展瓶颈、发展趋势等问题，并最终形成《2013年中国期货私募发展状况调查》。

新三板挂牌条件细化审查以信披为核心

全国中小企业股份转让系统有限责任公司20日表示，按照“可把控、可举证、可识别”的原则，已对《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》规定的六项挂牌条件进行细化。同时，《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引（试行）》发布，该指引自公布之日起实施。

6月汇丰PMI初值创9个月新低

汇丰银行20日公布的数据显示，6月中国制造业PMI初值为48.3，创9个月新低。6月中国制造业产出指数初值为48.8，创8个月新低。

“黑周四”再现沪综指大幅破位

受汇丰PMI低于预期以及美联储缩减QE规模的双重打击，昨日沪深股指低开低走，大幅下挫，双双再创年内新低。

截至收盘，上证综指收报2084.02点，下跌59.43点，跌幅为2.77%；深证成指收报8147.48点，下跌273.76点，跌幅为3.25%；创业板指数和中小板综指分别下跌3.57%和3.30%。

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·“五”未穷“六”已绝A股熬大底唱“小戏”

·A股外部流动性环境难言乐观

·资金价格高企政策面趋于中性

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·大盘重新筑底小盘股仍藏机会

·交割前夜遭“双杀”期指空头卷土重来

央行副行长潘功胜指出提高民营资本对国有控股金融机构的持股比例

在中国社会科学院和中国金融学会日前举办的“中国金融生态建设十周年研讨会”上，中国人民银行副行长潘功胜表示，要研究国家对国有控股金融机构的合理持股比例，在规范发展严格监管的基础上，进一步扩大民间资本参与金融的力度。要处理好政府和银行的关系。通过转变政府职能，合理界定政府作用的边界，使地方政府行为规范化、法制化和阳光化，构建市场经济下应有的政银关系。

土地市场热潮蔓延至二三线城市 下半年或全面升温助推地价上涨预期

在一线城市出现数宗高价地后，土地市场的热潮向二三线城市蔓延。公开数据显示，近期济南、南京、珠海等地均有大宗土地交易，合肥、青岛等地也将迎来大量供应，二三线城市出现今年第一波大规模土地交易热潮。

分析人士认为，临近年中，土地市场正在从“新国五条”的影响中逐渐恢复。由于多数房企资金充裕，补仓意愿强烈，未来土地市场还将继续升温。

北京市绿色建筑行动实施方案即将印发

北京市住建委消息，根据“国办1号文”的要求，北京市绿色建筑行动实施方案即将印发。方案的具体工作目标是：城镇新建建筑全部执行强制性节能标准，2013年开始贯彻落实节能75%的居住建筑节能设计标准，2014年完成公共建筑节能设计标准修订。自今年6月1日始，新建项目执行绿色建筑标准，并基本达到绿色建筑等级评定一星级以上标准。

力挺婴幼儿奶粉业九部门 多项措施加强管理外资奶粉品牌

中国政府网20日消息，国务院办公厅近日转发国家食品药品监督管理总局等九部门《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，提出一系列措施全面提高婴幼儿配方乳粉质量安全水平。

业内人士指出，尽管《意见》仍属纲领性文件，实施细则尚需细化，但仍将给国内婴幼儿奶粉行业带来巨大影响。《意见》在提高国内奶粉质量水平、提振社会消费信心的同时，将重点加强对外资奶粉品牌的限制和管理，为国产奶粉的并购重组留出较大空间，从而引发行业的巨大变革。

《深化国有企业改革指导意见》已成形 国企改革顶层设计瞄准产权多元化

国资委研究中心主任李保民在接受中国证券报记者采访时表示，已成形的《深化国有企业改革指导意见》中，国有企业产权多元化将是一个重点，而产权多元化实践的一个重要方式则是吸引金融资本参股国家重点项目，在重大项目公司层面，成为国企、央企的战略投资者。

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·以并购盘活存量

·军工板块资产证券化加速

·引资共建到利益分享

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分布式能源站建设有望驶入快车道 内燃机溴化锂机组等设备迎发展机遇

中国证券报记者日前从权威人士处获悉，《关于用10年时间建成我国分布式能源体系的建议》将于近期上报国务院。从全国分布式能源站的实际投资建设情况来看，2013年以来加速趋势明显。相关分析认为，政策扶持预期和站点建设加速，将带动我国光伏、天然气等多个新能源产业以及相关设备制造产业的发展，尤其是内燃机、溴化锂机组等细分行业有望迎来发展机遇期。

北京力促公交车提前更新LNG公交车受益

在6月20日召开的第三届中国国际液化天然气大会上，北京市交通运输委员会运输管理局公共交通管理处处长郑红普表示，为了推动公交节能减排，北京市拟推动公交车辆提前更新。今年北京市将加快2004、2005年年底投入使用的公交车更新，力争在年底再增加3000辆LNG公交车。

贸促会预计今年我国IT市场将跃升全球第二

中国国际贸易促进委员会副会长王锦珍20日在第十一届中国国际软件和信息交易会上表示，中国的IT支出在逐渐接近日本，预计今年中国IT市场将跃升到全球的第二位，仅次于美国。未来十年，中国IT市场年均增长预计将超过GDP的增长速度，前景乐观。

伯南克挑明量化宽松“退出”进程 美元反弹冲击股市期市

美联储在结束两天的议息会后于19日宣布维持现有货币政策不变，指出美国经济和就业市场已出现明显改善。美联储主席伯南克在随后的新闻发布会上进一步表示，如果经济复苏态势能够达到预期水平，有可能在今年晚些时候削减月度购债规模，并于明年年中结束购债。

伯南克的最新表态证实了市场近期对美联储政策前景的担忧。受此影响，美国股市三大股指19日全线下跌，亚太股市20日也普遍大幅下跌。与此同时美元指数跳涨，美国10年期国债收益率升至15个月高点，黄金白银等贵金属价格受挫。

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·美国6月份议息会议声明措辞变化

·美“退出”或致港股继续失血

·美联储明确表态终结市场担忧

·美国加州房价创33年最大涨幅

*《证券时报》

资金价格继续飙升机构抛券换钱 昨日隔夜利率盘中最高价达30.00%；中行、工行辟谣资金违约事件

昨日，银行间及交易所市场迎来汹涌的现券抛盘，多个期限资金价格刷新历史高位。市场传言中国银行、工商银行因资金未及时到位而尾盘违约，两大行随后辟谣，称未发生资金违约事件，中行更在其网站发表声明，称6月20日按时完成全部对外支付，有关报道和市场传闻严重失实，将保留追究恶意制造、散布谣言者法律责任的权利。

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参透政策逻辑机构甩卖资产

球再次踢给央行货币政策走向何方

钱荒之风横扫A股两市昨流出资金近200亿

外资行：货币松紧要看实体经济受影响情况

货币中性将成政策基调

稳定信号下的信贷政策选择

北京财税部门辟谣：未上报房产税试点方案

北京财税部门又一次辟谣房产税试点。这已经是今年以来第二次了。针对19日媒体报道北京已上报房产税试点方案的新闻，北京市地方税务局、北京财政局昨日先后发布声明称，未上报过房产税试点方案，也未接到上级部门有关工作部署的通知。

本周三，有媒体报道称，北京、深圳、南京和杭州等多地房产税试点方案已上报，多数方案已接近“最终版本”；房产税试点可能在近期扩围，报道引发社会热议。

上交所纪律处分适用“查审分离”程序

上海证券交易所昨日发布《上交所纪律处分和监管措施办法》（《办法》全文见A19版），并自7月1日起实施。

上交所表示，为贯彻落实证监会关于“进一步加强事中事后监管”和推进“规则公开、过程公开、结果公开”的要求，不断完善自律管理，更好地维护市场秩序和保护投资者合法权益，上交所制定、发布了此《办法》。

阿里金融版图扩张欲说还休专注商业银行忽视但市场需求又大的零售业务，成为阿里金融的一大特色

在百度上搜索“余额宝”，可得到52.1万个结果——这是证券时报记者昨日晚9点左右的百度搜索情况。阿里金融近日高调推出的余额宝成为当之无愧的热词之一。

连日来，不少媒体大为唱空余额宝，把关注点放在了收益的比较上；基金等产品销售方蠢蠢欲动，纷纷畅想与支付宝的未来合作；银行方面则大有“狼来了”的忧虑；一些淘宝的铁杆用户宣称，要将手头资金全部归集过来买基金产品……如此种种，可谓吊足了各方的“胃口”。

尽管每次新产品推出之际，阿里金融高管都会在多个场合极力否认抢了银行生意，且大有欲说还休之势，但这并不阻碍阿里在赚足眼球的同时，悄悄迈近完整的“银行版图”。

IPO撤单潮加剧痛楚创投亟需转型脱困 VC/PE近百亿元投资无法通过境内IPO渠道退出

深圳市创业投资同业公会常务副会长王守仁向证券时报记者表示，PE已确定由证监会监管，未来这个行业很可能分为私募证券投资基金、股权投资基金和创业投资基金三大块实行不同的监管。

或许可以用“屋漏偏逢连夜雨”来形容目前国内许多创投机构的处境。在行业大洗牌的压力下，创投行业正站在十字路口，只有回归专业化道路、提升核心竞争力才能走出困局。

我国液化天然气自主产业链初具规模

昨日，中国道路运输协会专家委员会副主任李善在第三届中国国际液化天然气（LNG）大会说，我国LNG自主产业链已初具规模，自主技术水平日益提高，LNG将成为未来天然气汽车的重要发展方向。

李善预测“十二五”期间营运天然气汽车的总量，以50万辆为基数，按照年均增长15%、20%或25%三个档次测算，2015年的天然气汽车数量将达到100万、125万、150万辆，约占届时营运车辆总数的5.8%、7.8%或9.7%。

中国道路运输协会常务副会长孔卫国在会上表示，LNG汽车正成为天然气汽车的新兴力量，中国已成为亚太第四大、世界第六大天然气汽车市场。

抢金热退潮珠宝零售业销售放缓金银珠宝零售额5月仅增29.3%，但4月则同比大增105.1%

昨日有零售行业人士向记者表示，金银珠宝销售井喷曾拉动4月零售业成绩飘红，但伴随黄金销售热情减退，5月行业景气低于市场预期，而6月电商促销大战上演，线下零售企业服装、家电等商品销售将受到较大的冲击，零售板块的公司将面临更大的压力。

中华全国商业信息中心最新披露的数据显示，黄金销售热已经逐步恢复平静。2013年5月，全国50家重点大型零售企业零售额同比增长10.6%，较上月回落5.2个百分点，与上年同期相比略有提升。与金银珠宝零售额4月同比大幅增长105.1%的情况相比，5月零售额同比增长29.3%，明显出现回落，对整体销售增长的比例贡献也降至33.6%。

在黄金销售放缓的背景下，零售板块的业绩也不尽如人意。统计数据显示，百货方面，随着黄金销售回归常态以及服装销售的持续低迷，大多数门店仅为个位数增长或是零增长，个别门店甚至出现负增长。

上海杭州活禽交易昨日起重新开张

经历了两月的关停后，上海、杭州市昨日同时重启农贸市场的活禽交易。不过，重新开放的农贸市场活禽买卖须经过多项标准的验收。

据悉，上海、浙江、江苏、安徽、江西、山东和湖南等启动禽流感应急响应的7省市已全部终止应急响应。5月底，江苏省政府办公厅发出通知，放开省内家禽市场流通，有序恢复家禽市场交易。因此，市场各地的活禽交易市场重新启动已有预期。

美联储暗示将退出QE重创全球市场MSCI亚太指数昨日跌幅超3%；欧洲三大股指盘中重挫；国际金价欧洲交易时段暴跌近6%

当地时间19日，美联储结束了为期两天的货币政策例会，美联储主席伯南克终于给出了一个较为明确的退出QE时间表，随即在全球金融市场掀起一股“巨浪”。从这一刻起，美联储退出量化宽松（QE）正式进入倒计时。

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资金流出将造成亚太市场短期阵痛

新兴市场货币受伤但不是危机开始

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