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二十国集团(G20)国家创新竞争力孰强孰弱?9月3日,中国社会科学院发布《二十国集团(G20)国家创新竞争力发展报告(2011-2013)》黄皮书(下称《黄皮书》)显示,美国、日本、德国位列G20集团各成员国前三甲。
《黄皮书》显示,中国在G20集团中排名第8位,这是G20集团中唯一能够进入前十名的发展中国家。
所谓国家创新竞争力是指一个国家在世界范围内对创新资源的吸引力和创新空间的扩张力,以及对周边国家或地区的影响力、辐射力、带动力,它是增强一国竞争力的原动力,对提升国家竞争力具有根本性的作用。
《黄皮书》根据二十国集团(G20)各成员国科技发展的实际,课题组构建了G20集团国家创新竞争力评价指标体系(由1个一级指标、5个二级指标、37个三级指标组成)和数学模型,对2010-2011年二十国集团(G20)各成员国的国家创新竞争力进行评价分析。
2011年G20国家创新竞争力处于第一方阵(1-5位)的依次为:美国、日本、德国、法国、韩国;排在第二方阵(6-10位)的依次为:英国、澳大利亚、中国、加拿大、意大利;处于第三方阵(11-15位)的依次为:俄罗斯、沙特阿拉伯、巴西、阿根廷、印度;处于第四方阵(16-19位)的依次为:墨西哥、土耳其、南非、印度尼西亚。
2011年与2010年相比,共有10个国家的创新竞争力排位发生变化,其中上升幅度最大的是韩国,上升了2位,日本、德国、澳大利亚、中国、巴西均上升了1位;下降幅度最大的是加拿大,下降了3位,其次为法国,下降了2位,英国和阿根廷均下降了1位。此外,有2个国家发生了跨方阵变动,即韩国由第二方阵迈入第一方阵,而英国则由第一方阵跌入第二方阵。
《黄皮书》称,中国作为发展中国家创新竞争力排名最高的国家,得分上升也比较快,上升了1.6分,说明这些年来中国在实施科技创新驱动战略中取得了显著成效,有力提升了国家创新竞争力。
《黄皮书》称,受国际金融危机、欧债危机的深度影响,很多国家在科技创新等领域都受到了不同程度的严重影响。在今后的创新实践中,G20各国需要更加关注这两个方面的努力,阻止国家创新竞争力进一步下降;同时,也要注意进一步提高创新基础竞争力、创新环境竞争力和创新投入竞争力,以实现国家创新竞争力的有效、快速提升。
《黄皮书》介绍,在G20集团国家创新投入竞争力排名中,美国、日本、德国居前三位。国家创新投入竞争力主要由R&D经费支出总额、R&D经费支出总额占GDP的比重、人均R&D经费支出、R&D人员数、研究人员占从业人员比重、企业R&D投入比重、风险资本交易占GDP比重等7个指标构成。创新投入竞争力较高的国家主要是发达国家。
研究显示,发展中国家的创新投入竞争力普遍较低,与发达国家的差距非常大,排第19位的沙特阿拉伯仅有0.2分,仅相当于排在第1位的美国的0.2%;得分最高的发展中国家为中国,也只有40.5分,仅是美国的44%。
“围绕创新开展竞争是未来国际竞争的焦点,G20国家必须把提升国家创新竞争力水平置于国家战略的高度。”《黄皮书》建议,在国际层面上,要建立创新型联盟,促进创新资源自由流动和共享;提高科研活动国际化程度,提升科技开放与合作水平;培育一流的跨国公司和一流的教育机构,构建更具影响力的国际创新载体。
在国家层面上,要完善创新制度,加强创新投入强度和力度。推进国家创新体系建设,创新产学研有机结合机制。要改善创新环境,大力培养和引进创新人才。
《黄皮书》建议,在产业层面上,要加快培育和发展战略性新兴产业,促进战略性新兴产业的国际化发展。推动产业深化创新,促进产业结构转型升级。加快科技成果产业化,实现基础研究与应用研究的有机结合。在企业层面上,培育企业成为国家创新行为的主体,同时着力提升中小企业的创新活力。
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