袁占亭：观念和发展思路转移更为重要

“这两年我们承接的产业转移，表面上产业向西部的转移是产业的转移，但我们更看重的是观念的转移、现代企业管理机制和现代产业发展思路的转移，这个对我们西部来说可能更为重要。”3月9日，前来广州进行招商推介的兰州市市长袁占亭表示。

虽然上任兰州市市长仅两个月，但这位享受国务院特殊津贴的博导心中对兰州这个西北区域中心城市的未来已经有自己的一番深入的思考。

《第一财经日报》：目前，沿海产业向中西部的转移越来越多，兰州在承接产业转移方面具备哪些优势？

袁占亭：兰州和沿海发展有一定的差距，这个差距对企业家反而是比较优势，正因为有差距，企业家才有更好的商机。

具体来说，兰州具有以下几个优势。一、兰州市的区位优势很好。从市场占领角度来说，东可以退，西可以进，往西可以直接到中亚，通过欧亚大陆桥到“独联体”。

二、兰州市的资源很丰富，不管是有色金属、煤炭还是电力化工尤其是石油化工等，作为工业的上游原料十分充足

三、兰州市的人才资源十分丰富，在西部这些城市尤其是省会城市中，兰州市的科技实力是非常雄厚的，这是发展产业的有利条件。

第四，兰州市的能源非常丰富。甘肃省的电网中，兰州的电网占到76%，电力供应非常充足，除了火电水电之外，太阳能发电和风电都在大规模发展，这对下一步发展高新技术产业是个很好的优势。

此外在生物制药方面，兰州的生物制药研究在我们国家和国际上是很有优势的，和甘肃省的原材料结合起来，有很大的发展前景。

《第一财经日报》：兰州在承接产业转移方面成效如何？

这两年我们承接的产业转移，表面上产业向西部的转移是产业的转移，但我们更看重的是观念的转移、现代企业管理机制和现代产业发展思路的转移，这个对我们西部来说可能更为重要。西部发展既需要资金，但更需要的是超前的理念和大手笔的运作，我们不需要走东部重复走过的路。

所以这几年，在产业转移中，我们做了很多工作。我们这次来，一方面是重组（我们现有的产业），另一方面就是把东部先进的理念思路能够引过去，这是我们更需要的。

下一步，我们将按照我们现有的产业基础，通过将改造提升传统产业和培育发展战略性新兴产业统一起来，每个产业都提出几个产业链，每个产业链当中都具体承接几个重大项目，有计划、有选择、有目的地进行产业转移，必须按照我们的计划来做，而不是守株待兔式的。所谓有计划就是按照我们自己的产业链、按照项目的规划来进行产业转移。有选择就是选择至少在国内500强里和我们产业比较对应的，真正能够把先进的管理理念、把高新技术产业产品带过去的企业，或者是将信誉好、市场前景好尤其是具有自主知识产权的企业引过去。通过企业的聚集达到产业的聚集，从而壮大我们的产业。通过这种方式，发挥我们的比较优势。

但是这一次我们到珠三角招商也发现了一个问题，可能是金融危机对企业家的信心产生了一定的影响，很多企业家对房地产和商业项目比较感兴趣。对实体经济的项目比较慎重，所以我们这次签约的项目当中，实体经济的项目的相对比较少，从事综合开发 、CBD开发等的项目比较多。

我们认为目前受金融危机的影响，企业家的信心需要增强，这是一个特殊的阶段。但是对我们来说，我们会按照产业链去招商，按照产业链去承接东部产业转移，去选择、壮大我们的产业，这一思路不会变化。

《第一财经日报》：对兰州而言，未来兰州的主要定位和发展战略是怎么样的？

袁占亭：去年甘肃省提出了新的区域发展战略，叫做中心带动，两翼齐飞，组团发展，整体推进。中心带动主要强调建设兰州、白云经济圈，重点是兰州的中心带动作用。在这里面，我们这几年做了很多的工作。下一步我们需要做的是如何在现有的基础上进一步调整我们的产业结构，通过多元产业结构的培育，使兰州从现有的原材料和能源的单一产业结构中走出来。

作为甘肃来说，现在有两个好的平台，一个是国家去年批准了第一个经济循环发展的示范区，这是省当中批准的第一个。第二就是国家正在讨论的支持甘肃又好又快发展的指导意见，这个指导意见正在征求意见过程中。这对甘肃下一步调整经济结构和转变经济发展方式有很好的作用。现在我们发展循环经济的政策正在大范围的实施，在实施的过程中，对于调整经济结构、发展高新技术产业又具有了政策平台。

《第一财经日报》：兰州未来将发展哪几个主要产业？

袁占亭：目前我们还在论证过程当中，如何进一步夯实经济基础，培育发展多元支柱产业仍在调研。石油化工、有色冶金、装备制造、新材料、生物制药，、现代服务业和物流业、农副产品的深加工等等，这是目前的主要产业。但这几个方面不足以调整我们的产业结构。

兰州市在目前甘肃的地市当中最大的优势就是科技人才资源的优势，大专院校、科研院所比较集中，人才优势比较明显，如何进一步发挥这方面的优势，在战略性新兴产业当中如何把兰州市的科技教育资源发挥出来，这是我们下一步重点要做的。