古巴启动开放新政：中资商机巨大

古巴近期密集推出的开发开放政策有如卡斯特罗雪茄上的火星，呈燎原之势。

最新消息显示，古巴政府将放松对私人或小企业贷款的限制。BBC报道称，这一群体如今可以向政府申请小额贷款，还款周期则可以更长。

古巴改革政策红利能在多大程度上惠及中资值得关注。

2013年12月18日，中国驻古巴大使张拓与古巴外贸外资部副部长伊莱阿娜·努涅斯分别代表各自政府在哈瓦那签署了关于中国政府向古巴政府提供无偿援助和无息贷款的经济技术合作

协定。上述援款将用于双方共同确定的合作项目。

中国商务部数据显示，古巴是中国在加勒比地区的第一大贸易伙伴，中国则是古巴的第二大贸易伙伴，仅次于委内瑞拉，中古双边贸易金额2012年达到17.43亿美元。截至2012年年底，中国对古巴直接投资存量为1.36亿美元。

2012年，中国企业在古巴新签承包工程合同72份，新签合同金额1.2亿美元。

目前，中国飞古巴尚未开通直航，北京是主要始发地，主要航线中转站包括巴黎（法国）、马德里（西班牙）、阿姆斯特丹（荷兰）、莫斯科（俄罗斯）、纽约（美国）和多伦多（加

拿大），上海飞哈瓦那则要经停墨西哥首都墨西哥城。

古巴领导人、国务委员会主席劳尔·卡斯特罗·鲁斯两年前就启动了一系列社会主义改革举措，当时对上述群体的最低贷款门槛是3000比索，此次最新政策是将最低门槛进一步降低到

1000比索（约合67美元）。这意味着更多私人创业者或迷你企业能否获得政府贷款支持。

与此同时，借款者还将获准将住房或珠宝用于抵押，还贷周期则从5年增加到了10年。

放宽草根创业者贷款是古巴加大改革和开发力度的又一举措，就在本月中旬，古巴还放宽了汽车限购，当地时间19日，古巴政府在古共中央机关报《格拉玛报》发布公告称，古巴部长

会议批准向古巴公民、外籍居民、外籍法人和外交官放宽购买进口新车和二手车限制。

古巴民众将可自由从国营商店购买机动车，但国企和外国人向古巴公民出售汽车依然受到禁止。公告没有说明放宽限制政策的具体生效日期。

在此之前，购买汽车对古巴普通民众而言只是一个梦。2011年10月，劳尔·卡斯特罗着手进行市场经济改革，允许私人交易1959年之前生产的二手车。古巴公民如要购买新车，必须先

通过交通部审批后才能从国营商店以政府指导价购买汽车。但高收入者可以优先获得购车证，比如医生、工程师、外交官等。

根据《第一财经日报》上周的报告，同样是在本月，劳尔·卡斯特罗在古全国人民政权代表大会本年度第二次全体会议上讲话称，古巴将在明年3月出台新的外国投资法。

今年9月，古巴国务委员会通过了《马列尔发展特区法》，建设古巴首个经济特区。当时，古巴外贸和外国投资部长罗德里戈·马尔米耶卡·迪亚斯即带着特区项目来到中国推介招商。

位于加勒比海西北部墨西哥湾入口的古巴是美国的近邻，制糖业、旅游和镍出口是重要经济支柱。

2005年至2010年古巴经济分别增长11.8%、12.5%、7.5%、4.3%、1.4%和2.1%；2011年和2012年，增速分别达到2.7%和3.1%。今年圣诞节后，古巴经济和计划部部长伊斯基尔多在全国人大会议上表示，2013年国内生产总值增幅为2.7%（关于海外投资更多消息，请关注第一财经中国汇微信公共账号“ChinaChanceClub”）。