广州增城从化撤县改区 大广州加速东进

在城镇化的大潮下，县改市还是县改区一直有较大争论。不过，在县改市还寥寥无几的时候，县改区却方兴未艾。

12日，广东省政府将《国务院关于同意广东省调整广州市部分行政区划的批复》转发至广州市人民政府。国务院同意撤销广州市黄埔区、萝岗区，设立新的广州市黄埔区，以原黄埔区、萝岗区的行政区域为新的黄埔区的行政区域，黄埔区人民政府驻萝岗街道香雪三路1号；撤销县级从化市，设立广州市从化区，以原从化市的行政区域为从化区的行政区域，从化区人民政府驻街口街道新城东路99号；撤销县级增城市，设立广州市增城区，以原增城市的行政区域为增城区的行政区域 ，增城区人民政府驻荔城街道惠民路1号。

实际上，关于增城和从化改区，已流传多时。在1月份的广东“两会”上，从化一位官员曾告诉本报记者，由于正处于改区的关键时刻，因此有个重要项目需要的用地暂时难以解决。

改区之后，广州将下辖11个区。广州市委、市政府表示，将统筹研究做好此次部分行政区划调整交接的有关工作。

“这是广州城市化的一个重要里程碑。”广东省综合改革发展研究院副院长彭澎告诉《第一财经日报》，两县级市改区后，广州从此无县，连从化这样的农业县都改区后，意味着广州地区的全面城市化正加速实现。

另一方面，对广州来说，改区将大大拓展自身的发展空间。彭澎分析，把东部的黄埔和萝岗合并成新的黄埔区，这里将成为广州新的都会区，天河区成为广州城市的正中心，广州的东部将得到明显的提升，广州“东进”的步伐提速，进而有利于辐射珠江东岸的东莞惠州。

他说，增城原本就是广州的重要制造业基地，现在就拥有一个国家级区，而目前广州的发展仍需要制造业来支撑，因此增城将成为广州今后制造业发展布局的一个重要平台，大大拓展了广州的发展空间。

将下属的县（市）改区，从而壮大中心城市的发展空间，这是目前很多中心城市的做法。在广州之外，目前很多大城市正在加速推进周边的县市改成区。以杭州为例，目前杭州下辖临安、富阳的改区方案已经上报，今年有望获批。